Вверх

Вы здесь

Что такое план мероприятий по охране труда? Какие мероприятия следует включать в план мероприятий по охране труда в первую очередь? Как планировать мероприятия по охране труда в организации?

На нанимателей возложена обязанность по выделению в необходимых объемах финансовых средств, оборудования и материалов для осуществления мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных коллективным договором, соглашениями, планами мероприятий по улучшению условий и охраны труда (абзац 14 части второй ст.17 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда», п.18 ст.226 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Для этих целей наниматели составляют планы мероприятий по охране труда (далее - план).

Таким образом, план представляет собой сводный документ, определяющий не только сами мероприятия по улучшению условий и охраны труда, но и сроки их выполнения, их стоимость и ответственных лиц, а также ожидаемую социальную эффективность (количество работников, условия труда которых планируется улучшить, количество работников, условия труда которых планируется привести в соответствие с требованиями санитарно-гигиенических нормативов).

Планирование мероприятий по улучшению условий труда, предупреждению травматизма и заболеваемости на производстве осуществляется с учетом Инструкции о планировании и разработке мероприятий по охране труда, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2013 № 111 (далее – Инструкция).

При этом следует использовать имеющуюся в организации информацию:

• данные о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда;

• сведения о наличии случаев травматизма и профзаболеваний и анализ причин их происшествия;

• предписания государственных органов контроля и надзора, профсоюзных инспекций;

• предложения комиссии по охране труда и работников организации и др.

В плане мероприятий рекомендуется предусмотреть следующее:

1) наименование мероприятий;

2) сроки выполнения;

3) стоимость выполненных мероприятий;

4) лица, ответственные за выполнение мероприятий;

5) социальный эффект.

Единый перечень мероприятий по охране труда законодательно не установлен, поскольку осуществляемый в каждой организации трудовой процесс имеет свои особенности.

Инструкцией определены основные задачи, а также исходные данные, которые должны учитываться при планировании мероприятий по охране труда. Так, реализация плана должна обеспечивать в том числе устранение (снижение) профессиональных рисков, улучшение условий и охраны труда, профилактику производственного травматизма и профессиональной заболеваемости (абзац 2 п.7 Инструкции).

Среди мероприятий, направленных на обеспечение безопасности работающих, выделяют организационные, технические, санитарно-противоэпидемические, лечебно-профилактические и иные мероприятия, направленные на достижение обозначенных целей.

Организационные мероприятия, как правило, включают в себя:

• организацию инструктажа и обучения работников безопасности труда;

• профессиональную подготовку работника (квалификация, освоение безопасных приемов труда, знание правил и инструкций по охране труда);

• пропаганду охраны труда, материальную заинтересованность работников в строгом и точном соблюдении требований охраны труда;

• организацию режима труда и отдыха;

• организацию обслуживания и содержания в безопасном состоянии зданий, сооружений, территории участка, цеха, рабочих мест.

В свою очередь, технические мероприятия, как правило, это:

• включение требований безопасности в технологическую документацию;

• усовершенствование технологических методов и режима производства;

• комплексная механизация и автоматизация тяжелых и опасных операций;

• замена исходных материалов, заготовок и производственного оборудования современными аналогами;

• усовершенствование способов и средств транспортирования исходных материалов, заготовок, деталей, готовой продукции и отходов производства;

• выбор средств коллективной защиты (системы очистки воздуха - установка, замена фильтров);

• контроль выполнения требований безопасности в действующих технологических процессах и др.

Приведенный перечень не исключает введения иных возможных мероприятий, которые наниматель вправе реализовать, в том числе с учетом особенностей производства.

При составлении плана следует руководствоваться определением эффективности мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и улучшения условий труда. При разработке плана мероприятий устанавливаются приоритеты, намечаются наиболее эффективные направления обеспечения безопасности и улучшения условий труда, определяются потребности и источники обеспечения планируемых мероприятий материальными и трудовыми ресурсами (п.30 Рекомендаций по разработке системы управления охраной труда в организации, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.04.2005 № 41).

В частности, при выборе более эффективных мероприятий следует учитывать следующую их иерархию:

• устранение риска причинения ущерба жизни и здоровью работников, вредного и (или) опасного производственного фактора, источника повышенной опасности;

• замена риска причинения ущерба жизни и здоровью работников, вредного и (или) опасного производственного фактора на риск, фактор, несущий меньшую угрозу причинения ущерба жизни и здоровью работников;

• технические меры, направленные на уменьшение класса (степени) вредности или опасности условий труда;

• административные меры, направленные на уменьшение времени воздействия вредного и (или) опасного производственного фактора, класса (степени) вредности или опасности условий труда в целом;

• средства индивидуальной защиты.

Также, выбирая мероприятия по охране труда, следует учитывать тот факт, что принятие мер, требующих больших финансовых вложений, в долгосрочной перспективе обеспечит сокращение расходов организации на охрану труда.

Главная цель мероприятий должна быть направлена на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, а следовательно, и соблюдение конституционного права работающих граждан.

 

Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter.