Вверх

Вы здесь

Порядок установления расчетной нормы рабочего времени на 2016 год

Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.10.2015 № 64

В соответствии со ст.124 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) на каждый календарный год Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом устанавливается расчетная норма рабочего времени.

На основании Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2001 № 1589, расчетная норма рабочего времени на каждый календарный год устанавливается Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.

На 2016 год расчетная норма рабочего времени установлена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.10.2015 № 64 (далее - постановление № 64), согласно которому при полной норме продолжительности рабочего времени (40 ч. в неделю) данная норма составит:

• для пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье - 2 038 ч.;

• для шестидневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье - 2 044 ч.

Определение расчетной нормы рабочего времени на 2016 год производилось в соответствии с Разъяснением о порядке определения расчетной нормы рабочего времени и часовой тарифной ставки в Республике Беларусь, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 18.10.1999 № 133 (далее - Разъяснение № 133).

Расчетная норма рабочего времени установлена исходя из полной нормы продолжительности рабочего времени - 40 ч. в неделю (ст.112 ТК) для пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье и для шестидневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье.

В 2016 году 366 календарных дней и 53 календарные недели. Из этого количества дней рабочими будут при:

пятидневной рабочей неделе - 255 дней;

шестидневной рабочей неделе - 308 дней (в расчет принимается 12 календарных месяцев).

Среднемесячное количество рабочих дней при пятидневной рабочей неделе составит 21,3 дня, а при шестидневной рабочей неделе - 25,7 дня.

 Обратите внимание!

При определении количества рабочих дней из числа календарных исключаются выходные дни по календарю пятидневной (суббота и воскресенье) или шестидневной (воскресенье) рабочей недели, а также дни государственных праздников и праздничные дни, которые согласно п.3 Указа Президента Республики Беларусь от 26.03.1998 № 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь» (далее - Указ № 157) объявлены нерабочими днями.

Из 9 нерабочих праздничных дней 8 отмечаются в дни, установленные Указом № 157, а 9-й праздничный день - Радуница (по календарю православной конфессии) - отмечается в определенный день в зависимости от даты религиозного праздника Пасха (также по календарю православной конфессии) в соответствующем году.

В 2016 году нерабочими праздничными днями будут:

• 1 января - Новый год;

• 7 января - Рождество Христово (православное Рождество);

• 8 марта - День женщин;

• 1 мая - Праздник труда;

• 9 мая - День Победы;

• 10 мая - Радуница (по календарю православной конфессии);

• 3 июля - День Независимости Республики Беларусь (День Республики);

• 7 ноября - День Октябрьской революции;

• 25 декабря - Рождество Христово (католическое Рождество).

Справочно

В 2016 году на воскресенье приходятся праздничные дни:

• 1 мая - Праздник труда;

• 3 июля - День Независимости Республики Беларусь;

• 25 декабря - Рождество Христово (католическое Рождество).

Необходимо отметить, что религиозный праздник Пасха согласно Указу № 157 как по календарю православной конфессии, так и по календарю католической конфессии не объявлен нерабочим днем, а день его празднования постоянно приходится на воскресенье. Следовательно, для работников, у которых режим рабочего времени определен графиком работы (сменности) и время работы (смены) приходится на воскресенье (праздник Пасхи), оплата работы в указанный день производится в обычном порядке, то есть как за работу в рабочий день.

Справочно

В 2016 году праздник Пасхи отмечается по календарю католической конфессии 27 марта, а по календарю православной конфессии - 1 мая.

Привлечение работников к работе в выходные и праздничные дни

При привлечении к работе работников в государственные праздники и праздничные дни, в том числе в государственные праздники и праздничные дни, совпадающие с выходными днями, оплата за работу в такие дни производится в повышенном размере согласно нормам ст.69 ТК. В то же время, если эта работа выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени, работнику по его желанию может быть предоставлен кроме оплаты, предусмотренной ст.69 ТК, другой неоплачиваемый день отдыха.

Другие дни отдыха нанимателю целесообразно предоставлять в пределах текущего месяца с целью соблюдения ежемесячной расчетной нормы рабочего времени.

Если перенос осуществляется не в пределах одного месяца, то в приказе (распоряжении) нанимателя одновременно определяется расчетная норма рабочего времени каждого месяца, затронутого переносом.

Обратите внимание!

Обязательным условием для привлечения работника к работе в выходной день является наличие приказа (распоряжения) нанимателя, в котором оговариваются все условия привлечения его к работе в выходной день.

Порядок привлечения к работе в выходные дни и его оформление определены нормами ст.142, 143 и 145 ТК.

Рабочий день, предшествующий праздничному дню, сокращается на 1 час

При определении расчетной нормы рабочего времени учитывалось также то, что в соответствии со ст.116 ТК продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий праздничному дню, сокращается на 1 ч.

При пятидневной рабочей неделе 6 января и 7 марта являются рабочими предпраздничными днями.

При шестидневной рабочей неделе предпраздничными днями являются: 6 января, 7 марта, 30 апреля, 2 июля и 24 декабря, 31 декабря.

Данное правило распространяется на всех работников независимо от продолжительности их рабочего времени и не содержит исключения для каких-либо категорий работников, в том числе для работающих по совместительству, для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени либо установлено неполное рабочее время. Таким образом, оно действует в отношении всех работников организации.

Обратите внимание!

Определенные особенности неполного рабочего времени, продолжительность работы в предпраздничный день для указанных категорий работников должна быть оговорена в локальных нормативных правовых актах нанимателя.

Пример

Если правилами внутреннего трудового распорядка организации определена продолжительность рабочего дня - 8 ч., а работнику установлен неполный рабочий день - 6 ч., то предпраздничный рабочий день может быть сокращен на 45 мин. (6 ч. / 8 ч. х 60 мин).

Профессиональные праздники (например, День юриста, День учителя, День банковских и финансовых работников, День работников физической культуры и спорта и т. д.) не являются нерабочими праздничными днями, и на них правило об уменьшении рабочего времени на 1 ч. в предпраздничный день не распространяется.

Кроме того, рабочий день (смена) не сокращается, если нерабочему праздничному дню предшествует выходной день (по календарю или графику работ (сменности)).

Законодательством о труде не установлен период, в течение которого работнику предоставляется дополнительный день отдыха как компенсация переработки в предпраздничные дни, таким образом, нанимателю необходимо установить условия предоставления дополнительного дня отдыха в течение учетного периода.

Для чего нужна расчетная норма рабочего времени

Установленная постановлением № 64 расчетная норма рабочего времени применяется нанимателем для определения численности работников, продолжительности рабочего времени, в течение которого работник обязан находиться на рабочем месте, составления графиков работы (сменности), а также в целях контроля за соблюдением норм продолжительности рабочего времени, установленных ТК.

Законодательство предоставляет право нанимателю самостоятельно устанавливать режим рабочего времени (начало и окончание рабочего времени, перерывы, выходные дни) (ст.123 ТК) и выбирать продолжительность учетного периода при суммированном учете рабочего времени (месяц, квартал, другой период) (ст.126 ТК). Обязательным правилом, применяемым при составлении графиков работы (сменности) при суммированном учете рабочего времени, является соответствие количества запланированных графиком часов за учетный период расчетной норме рабочего времени этого же периода.

Случаи, когда производственный календарь может не применяться

Не во всех случаях расчетная норма рабочего времени может применяться к конкретному работнику. Если работник в течение календарного года либо в отдельные его периоды не работал по уважительным причинам (в связи с временной нетрудоспособностью, трудовым и иными отпусками, в других случаях, предусмотренных законодательством), то для данного работника наниматель самостоятельно определяет уточненную норму рабочего времени.

Также, если в организации установлен иной режим работы (с пятидневной рабочей неделей, при которой работникам предоставляются выходные дни не в субботу и воскресенье, либо с шестидневной рабочей неделей с выходным днем не в воскресенье, а в другой день календарной недели, либо при сменном режиме работы, а также при других режимах), то устанавливаемая Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь расчетная норма рабочего времени может не применяться.

При указанных выше и иных режимах рабочего времени наниматель самостоятельно обеспечивает определение расчетной нормы рабочего времени с соблюдением норм ст.112-117 ТК, Разъяснения № 133 и своим локальным нормативным правовым актом устанавливает ее величину на соответствующий календарный год (месяц, квартал, год), которая будет являться для работников организации полной нормой продолжительности рабочего времени.

Обратите внимание!

В случае отсутствия работника на работе (временная нетрудоспособность, социальный отпуск, выполнение государственных обязанностей и т. д.) (далее - время отсутствия) из фактического рабочего времени исключается время отсутствия, приходящееся на часы (дни) по графику работы (сменности).

Определение уточненной нормы рабочего времени

Исходя из расчетной нормы наниматель самостоятельно в соответствии с Разъяснением № 133 определяет уточненную норму рабочего времени для конкретного работника.

При этом работником фактически может быть отработана часть учетного периода больше или меньше часов уточненной нормы. Для таких работников, которые увольняются до окончания учетного периода, дата увольнения с их согласия может указываться:

• с учетом дней, полагающихся для отдыха в связи с работой сверх установленной продолжительности рабочего времени;

• с учетом рабочих дней для исключения недоработки расчетной нормы рабочего времени.

Оплата труда работников организаций производится на основе часовых и (или) месячных тарифных ставок (окладов), определяемых в коллективном договоре, соглашении или нанимателем, а в бюджетных организациях и иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, - Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом (ст.61 ТК).

Это означает, что наниматель самостоятельно устанавливает размеры и порядок расчета часовых тарифных ставок, которые должны быть определены в коллективном договоре, соглашении, а при их отсутствии - в ином локальном нормативном правовом акте организации (например, приказе).

Наниматель определяет порядок расчета часовой тарифной ставки

Поскольку порядок определения часовой тарифной ставки для оплаты труда работников коммерческих организаций находится в компетенции нанимателя, то для ее расчета наниматель может применить как среднемесячную норму рабочего времени, рассчитанную в порядке, определенном Разъяснением № 133, так и рассчитанную самостоятельно в порядке, предусмотренном в локальном нормативном правовом акте, с учетом устанавливаемой ежегодно расчетной нормы рабочего времени исходя из режима работы организации, который, как правило, не меняется в течение календарного года (учетного периода), в том числе установить среднемесячную норму рабочего времени как постоянную величину, которая может быть определена на основе расчетной нормы рабочего времени за ряд календарных лет (например, за 5 или 10 лет).

Справочно

В 2016 году при норме продолжительности рабочего времени 40 ч. в неделю его среднемесячная расчетная норма для пятидневной рабочей недели равна 169,8 ч. (2 038 / 12), для шестидневной рабочей недели - 170,3 ч. (2 044 / 12). За последние 5 лет для пятидневной и шестидневной рабочей недели расчетная норма составила 168,6 ч. ((2 037 + 2 023 + 2 008 + 2 015 + 2 032) / 5 / 12), за последние 10 лет - 168,8 ч. ((2 020 + 2 016 + 2 024 + 2 032 + 2 050 + 2 037 + 2 023 + 2 008 + 2 015 + 2 032) / 10 / 12).

Также необходимо учитывать, что если часовые тарифные ставки будут рассчитываться на основе среднемесячной нормы рабочего времени, определяемой с учетом расчетной нормы рабочего времени, установленной на соответствующий календарный год, то в таком случае часовые тарифные ставки и сдельные расценки должны ежегодно пересчитываться.

Это вызвано тем, что величина расчетной нормы рабочего времени календарного года ежегодно изменяется, следовательно, изменяется и величина среднемесячной нормы рабочего времени соответствующего календарного года.

Перенос рабочих дней

При планировании рабочего времени в I-II кварталах 2016 г. необходимо учитывать, что в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.11.2015 № 976 «О переносе рабочих дней в 2016 году» рабочие дни переносятся:

• с пятницы 8 января на субботу 16 января;

• с понедельника 7 марта на субботу 5 марта.

При этом норма рабочего времени на I и II кварталы 2016 г. не изменяется.

При привлечении работников к работе в выходные и праздничные дни, а также при переносе рабочих дней в порядке, определяемом постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, другие дни отдыха нанимателю целесообразно предоставлять в пределах текущего месяца с целью соблюдения ежемесячной расчетной нормы рабочего времени.

Если перенос осуществляется не в пределах одного месяца, то в приказе (распоряжении) нанимателя одновременно определяется расчетная норма рабочего времени каждого месяца, затронутого переносом.

Планирование и учет рабочего времени осуществляются нанимателями в соответствии с Правилами планирования и учета рабочего времени работников в связи с переносом Советом Министров Республики Беларусь отдельных рабочих дней, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 25.06.2001 № 75.

Необходимо учитывать, что переносы применяются только в отношении работников организаций, которым установлена пятидневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье, а также для которых переносимый день является рабочим днем, и не применяются в отношении работников организаций, которым установлен суммированный учет рабочего времени, а также работающих в режиме шестидневной рабочей недели.

В том случае, если по различным причинам (отпуск, болезнь, выполнение государственных или общественных обязанностей, другие случаи, предусмотренные законодательством) перенесенный рабочий день для конкретного работника не являлся рабочим, то на него такой перенос не распространяется.

Пример

Рабочий день с понедельника 7 марта перенесен на субботу 5 марта 2016 г., таким образом, для работников, которые 7 марта будут находиться в трудовых или социальных отпусках, 5 марта является нерабочим днем.

Если в связи с производственной необходимостью такой работник при его согласии 5 марта будет привлекаться к работе, то эта работа должна компенсироваться как работа в выходной день.

Обратите внимание!

В случае трудоустройства работников после 8 января и до 16 января 2016 г. перенос рабочего дня 8 января на субботу 16 января на них не распространяется.

При составлении графиков работы (сменности) следует учитывать, что в соответствии со ст.147 ТК работа не производится в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими.

В государственные праздники и праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-технологическим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызванные необходимостью непрерывного обслуживания населения, организаций, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы. При этом такие работы планируются заранее в графике работы (сменности) в счет месячной нормы рабочего времени.

Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter.