Вверх

Вы здесь

Заседание комиссии по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости при Могилевском областном исполнительном комитете

20 июня 2017 года на базе Могилевского областного объединения профсоюзов состоялось заседание комиссии по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости при Могилевском областном исполнительном комитете, под председательством заместителя председателя Могилевского облисполкома Кунцевича А.М., председателя областной комиссии и областной семинар для общественных инспекторов по охране труда на тему: «Осуществление общественного контроля – главная задача профсоюзов», с участием председателя Могилевского областного объединения профсоюзов Янкова Д.В.

В заседании приняли участие представители контрольно-надзорных органов, комитета по труду, занятости и социальной защите облисполкома, комитета по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома, заместители председателей горрайисполкомов, курирующих вопросы охраны труда, руководители и специалисты организаций области.

Перед заседанием областной комиссии было проведено награждение победителей областного конкурса учащихся изобразительного творчества «Мое будущее - безопасность труда моих родителей!», сочинений «Что бы я сделал для безопасности труда работников, если бы был руководителем предприятия», поделок декоративно-прикладного творчества «Охрана труда – глазами детей».

Непосредственно на самом заседании были рассмотрены следующие вопросы:

О повышении эффективности общественного контроля за соблюдением производственно-технологической дисциплины и безопасности производственной деятельности;

О результатах месячника при проведении массовых весенне-полевых работ. Состояние охраны труда при проведении посевной компании. Подготовка к массовым уборочным работам;

О выполнении Подпрограммы 2 «Охрана труда» Государственной программы о социальной защите и содействии занятости населения на 2016 – 2020 годы;

Утвержден план работы областной комиссии на 2-ое полугодие 2017 года.

По первому вопросу выступил главный технический инспектор Могилевского областного объединения профсоюзов Билан Н.М.

Николай Михайлович отметил, что общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда осуществляют:

- руководители профсоюзных органов всех уровней;

- 17 технических (главных) технических инспектора труда профсоюзов;

- общественные комиссии по охране труда – 1967;

- общественные инспекторы по охране труда – 12702 чел.

Техническими инспекторами труда профсоюзных органов в 2016 году проведено 1052 проверок и мониторингов. Всего выдано 182 представления и 861 рекомендация на устранение более 10,2 тыс. нарушений правил и норм охраны труда. По представлениям и рекомендациям технических инспекторов труда приостанавливалась до устранения нарушений эксплуатация 512 единиц неисправного оборудования. За 5 месяцев 2017 года проведено более 400 проверок и мониторингов организаций по соблюдению законодательства об охране труда. Из них в составе рейдовых групп технической инспекции труда ФПБ проверено 160 организаций области, в ходе которых было выявлено более 1100 нарушений.

Н.М.Билан обратил внимание, что абсолютное большинство коллективных договоров содержит обязательства нанимателей по стимулированию общественных инспекторов по охране труда за результативный общественный контроль, работников – за безопасный труд. Однако, в отдельных коллективных договорах отраслевых организаций профсоюза работников агропромышленного комплекса, здравоохранения, государственных и других учреждений эти условия отсутствуют (малочисленные организации).

В связи с этим эту работу необходимо активно продолжать, т.к. во многих организациях премирование общественных инспекторов предусмотрено только за отсутствие нарушений по охране труда. Сегодня более целесообразно поощрять не только за отсутствие, но и за выявление и устранение этих нарушений и их причин.

В заключении главный технический инспектор отметил, что необходимо профсоюзным организациям всех уровней, технической инспекции труда усилить мониторинг участия общественных инспекторов по охране труда в ежедневном периодическом контроле, качество коллективных договоров, акцентировать внимание на своевременность проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, повысить уровень информационной работы по разъяснению работникам необходимости сотрудничества с нанимателями в вопросах охраны труда, профилактику производственного травматизма и обязательных медицинских осмотров.

По второму вопросу выступил начальник Могилевского областного управления Департамента государственной инспекции труда Жигунов С.А., который отметил, что, к сожалению, на протяжении многих лет уровень производственного травматизма в агропромышленном секторе остается выше, чем в большинстве других отраслей экономики.

Так, в прошлом году из 14 погибших на производстве в Могилевской области двое (в 2015 - 6), а из 69 тяжелотравмированных 20 (в 2015 - 15) – это работники организаций АПК. В текущем году ситуация не становиться лучше. Из 8 погибших и 27 тяжелотравмированных – 3 (0) погибших и 7 (6), получивших травмы, - также работники организаций АПК.

Наиболее травмоопасными профессиями в 2016 году в организациях АПК были: животновод – 4 пострадавших; тракторист-машинист сельскохозяйственного производства – 3 пострадавших; оператор машинного доения, слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования, оператор сушильных установок – по 2 пострадавших. В истекшем периоде 2017 года чаще всего травмировались животноводы и водители автомобилей по 2 пострадавших.

Анализ причин производственного травматизма в сельхозорганизациях за 2016 год и истекший период 2017 года показывает, что основными из них являются: нарушение потерпевшими трудовой и производственной дисциплины, требований инструкций по охране труда (15,4 %); невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда (10,8 %); нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, машин, механизмов, оборудования, оснастки, инструмента (7,7 %); допуск потерпевшего к работе без обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда (7,7 %); допуск потерпевшего к работе без проведения стажировки по вопросам охраны труда и (или) инструктажа по охране труда (7,7 %); необеспечение потерпевшего средствами индивидуальной защиты (6,2 %) и другие причины.

Так, во исполнение распоряжения председателя Могилевского областного исполнительного комитета от 17.03.2017 № 37-поручение в Могилевской области в период с 27.03.2017 по 28.04.2017 мобильными группами райисполкомов по оказанию практической и методической помощи работникам сельскохозяйственных организаций совместно с надзорными органами и общественными организациями проведен месячник безопасности труда при проведении массовых весенне-полевых работ (далее – месячник).

В рамках месячника районными мобильными группами с участием государственных инспекторов труда обследованы 384 объекта 163 сельскохозяйственных организаций области. В результате проведенных обследований пресечено 2189 нарушений требований безопасности, 1817 из которых устранены в ходе месячника. Рекомендации по устранению выявленных нарушений направлены руководителям хозяйств.

В ходе месячника выявлено 300 работников, не обеспеченных средствами индивидуальной защиты, которые в установленном порядке были временно отстранены от работы.

В ходе месячника также выявлено 20 фактов допуска водителей автомобилей и трактористов к управлению транспортными средствами без прохождения контроля физического состояния на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения, а также 4 факта допуска работников к выполнению работ без проведения освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения.

Также, в ходе месячника выявлена и временно приостановлена эксплуатация 11 единиц автотракторной техники, 122 единиц оборудования, станков, механизмов, иной сельскохозяйственной техники, не отвечающих требованиям законодательства об охране труда, представляющих реальную угрозу жизни и здоровью работающих.

Кроме этого, Сергей Анатольевич обратил внимание присутствующих, что в течение последних лет в сельскохозяйственных организациях области при проведении уборочных работ регистрируются несчастные случаи с тяжелыми последствиями, что требует от руководителей организаций осуществляющих такие работы досконально изучить их обстоятельства и причины и не допустить подобных происшествий.

О выполнении Подпрограммы 2 «Охрана труда» Государственной программы о социальной защите и содействии занятости населения на 2016 – 2020 годы в Могилевской области доложил первый заместитель председателя комитета по труду, занятости и социальной защите облисполкома – главный государственный эксперт области по условиям труда Крикунов А.Т.

Он отметил, что в 2016 году обеспечено выполнение целевого показателя Подпрограммы 2 «Охрана труда» по снижению удельного веса рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда в общем количестве рабочих мест в организациях на 4,4 % (при прогнозном показателе -1%).

Вместе с тем, целевой показатель по снижению уровня производственного травматизма со смертельным исходом не менее чем на 1% к уровню предыдущего года не выполнен. За январь – май 2017 года в организациях области зарегистрировано 8 несчастных случаев со смертельным исходом за аналогичный период 2016 года - 4.

В 2017 году рост числа несчастных случаев со смертельным исходом допущен в организациях Горецкого (+1), Могилевского (+1), Костюковчского (+1), Мстиславского (+1), Шкловского (+1) районов и г. Могилева (+1).

В 2017 году Подпрограммой 2 «Охрана труда» предусмотрено выполнение 13 мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда работающих, снижение производственного травматизма. В целях реализации Подпрограммы 2 «Охрана труда» Государственной программы в Могилевской области на 2017 год разработаны и реализуются:

- Региональный комплекс мероприятий по реализации в Могилевской области Государственной программы (утвержден решением Могилевского областного Совета депутатов от 29.12.2016 № 25-4).

- Комплекс мер по предупреждению гибели и травмирования людей, по укреплению производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины в организациях Могилевской области на 2017 год (утвержден протоколом заседания областной комиссии по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости № 6 от 26.10.2016);

- План мероприятий по реализации положений Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» в Могилевской области на 2017 год (утвержден решением Могилевского облисполкома от 13.10.2016 № 41-4);

- План мероприятий по проведению в лесхозах Могилевской области в 2017 году Года безопасности в лесном хозяйстве и деревообработке (утвержден генеральным директором Могилевского государственного производственного лесохозяйственного объединения 30.01.2017).

Мониторинг условий и охраны труда в регионах области осуществляется за счет функционирования районных (городских) мобильных групп, созданных в основных отраслях экономики – сельскохозяйственной, строительной и иных сферах деятельности.

За январь – май 2017 года мобильными группами был проведен мониторинг производства работ на 1573 объектах, в том числе на 392 строительных объектах и 640 объектах сельскохозяйственных организаций. Выявлено более 18 тыс. нарушений правил и норм по охране труда.

В текущем году организовано и проведено 3 областных месячника безопасного труда в организациях лесного хозяйства и деревообработки (с 20.02 по 20.03), при проведении массовых весенне-полевых работ (с 27.03 по 28.04) и на строительных площадках (с 22.05 по 23.06) Могилевской области.

Кроме того, за январь – май 2017 года в области организовано и проведено 36 районных (городских) месячников безопасного труда.

Большое внимание было уделено проведению разъяснительной работы о недопустимости нарушений требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины. За январь – май 2017 года было подготовлено 132 выступления на радио, телевидении, публикации в печатных средствах массовой информации, только управлениями по труду, занятости и социальной защите горрайисполкомов проведено 84 семинаров, в этих целях также были использованы средства социальной рекламы.

Активно используются Интернет-ресурсы. Так, горрайисполкомами размещено 230 тематических информаций на Интернет-сайте в рубрике «Охрана труда».

По результатам заседания принят ряд управленческих решений, направленных на профилактику производственного травматизма и профессиональных заболеваний в организациях области.

 

Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter.