RU BY EN 中文
Twitter Instagram

Интервью с заместителем начальника Главного управления Национального банка Республики Беларусь по Могилевской области Вадимом Кавецким

С 1 июля 2016 года в Республике Беларусь будет проведена деноминация официальной денежной единицы – белорусского рубля. Соответствующее решение принято Указом Президента Республики Беларусь от 4 ноября 2015 г. № 450.

Деноминация будет проведена путем замены находящихся в обращении банкнот образца 2000 года на банкноты и монеты образца 2009 года в соотношении 10 000 белорусских рублей в денежных знаках образца 2000 года к 1 белорусскому рублю в денежных знаках образца 2009 года. То есть, учитывая выбранный масштаб укрупнения белорусского рубля (1:10 000), самый низкий номинал банкноты, действующий в настоящее время, – 100 рублей – будет заменен на самый низкий номинал нового денежного ряда – 1 копейку.

Что же такое деноминация?

Деноминация – это укрупнение денежной единицы страны без ее переименования, или изменение номинала денежных знаков для упорядочения их обращения и для упрощения расчетов.

Стоит отметить, что многие люди на самом деле путают понятие деноминация с девальвацией, то есть, с понижением курса национальной валюты. Деноминация проводилась во многих странах, и к резким скачкам цен данная процедура не приводила. К слову, в соседней России в конце прошлого столетия также проводилась процедура отрезания нулей. Именно тогда были введены в оборот привычные сегодняшнему обывателю российские деньги.

Для чего принято решение о деноминации?

Решение о деноминации белорусского рубля принято в целях совершенствования денежного обращения, упрощения учета и расчетов, поддержания оптимального купюрного строения денежной массы, значительного сокращения государственных расходов на обслуживание наличного денежного обращения в Республике Беларусь.

Процесс деноминации носит технический характер и не повлияет на покупательную способность белорусского рубля, курс национальной валюты по отношению к иностранным валютам, а также фактически сложившийся уровень инфляции. Макроэкономическая политика, проводимая в 2015 году, сформировала уровень внутренней и внешней сбалансированности экономики, близкий к тому, который необходим для начала проведения деноминации. В первую очередь это связано с улучшением внешнеторгового сальдо и жесткой направленностью монетарной политики на снижение инфляции.

В 2015 году динамика потребительских цен демонстрировала устойчивую тенденцию к замедлению: уровень инфляции за 2015 год составил 12 процентов. Это лучший показатель с 2010 года.

Сохранение фундаментальных подходов к экономической политике позволит довести уровень инфляции к 2020 году до 5 процентов.

Когда и где были произведены новые денежные знаки?

Новые денежные знаки изготовлены по заказу Национального банка еще в 2008 году. Однако тогда, в связи с мировым экономическим кризисом и, как следствие, ухудшением экономической ситуации в нашей стране, проведение деноминации было отложено, а изготовленные денежные знаки переданы в Центральное хранилище Национального банка. По этой же причине на новых банкнотах стоит факсимильная подпись тогдашнего председателя Правления Национального банка Петра Прокоповича.

Производителями монет являются Литовский монетный двор и монетный двор «Кремница» Словакия. Банкноты были отпечатаны компанией «Де Ля Ру» Великобритания. Себестоимость изготовления одной купюры и монеты колеблется от 0,1 до 0,4 евро

Каков масштаб деноминации?

Цены на товары и услуги с 1 июля 2016 г. будут пересчитаны с учетом выбранного масштаба деноминации – 1:10 000. Иными словами, если до деноминации какой-либо товар стоил, к примеру, 100 000 рублей, то после деноминации его цена составит 10 рублей. По аналогичному принципу при проведении деноминации будут пересчитаны зарплаты, пенсии, стипендии, остатки денежных средств на банковских счетах, балансы предприятий и учреждений и т. д.

При этом, чтобы покупателям было легче адаптироваться к подобным изменениям, на время параллельного обращения старых и новых денежных знаков, то есть в период с 1 июля по 31 декабря 2016 г., все субъекты хозяйствования обязаны будут указывать две цены – старую и новую.

Какие новые денежные знаки будут выпущены в обращение?

Всего с 1 июля 2016 г. в обращение будут выпущены семь номиналов банкнот – 5, 10, 20, 50, 100, 200 и 500 рублей, и восемь номиналов монет – 1, 2, 5, 10, 20 и 50 копеек, а также 1 и 2 рубля.

Какие принципиальные отличия, кроме масштаба деноминации будут в новых денежных знаках?

Денежные знаки нового образца будут включать номиналы, которые отсутствовали ранее. Это 2 копейки (200 рублей), 20 копеек (2000 рублей), 50 рублей (500000 рублей), 100 рублей (1 млн.рублей), 200 рублей (2 млн.руб.) и 500 рублей (5 млн.руб.). Кроме того, они будут отличаться по размеру.

Какова общая концепция дизайна новых банкнот?

Общая концепция дизайна новых банкнот соответствует девизу "Мая краіна – Беларусь". Каждая банкнота посвящена одной из областей Беларуси и г. Минску. Соответствие области номиналу банкнот определено в алфавитном порядке. Изображение банкноты номиналом 5 рублей посвящено Брестской области, 10 рублей – Витебской области, 20 рублей – Гомельской области, 50 рублей – Гродненской области, 100 рублей – Минской области, 200 рублей – Могилевской области, 500 рублей – г. Минску.

Что изображено на новых банкнотах ?

В дизайне новых банкнот образца 2009 года сохранена преемственность относительно банкнотного ряда образца 2000 года в части использования изображений памятников архитектуры и градостроительства. Оборотные стороны посвящены самобытности каждой из областей с исторической и культурной точек зрения (то есть возникновение первых поселений, книгопечатание, поэзия, театр, народные промыслы)

Каковы аргументы в пользу выбранной тематики?

Во-первых – памятники архитектуры, как очевидный вклад белорусского народа в мировую цивилизацию.

Во-вторых - формирование в общественном сознании посредством архитектурных образцов представлений о высоком развитии национальной культуры и искусства, уклада и жизни белорусского народа

В-третьих - закрепление в общественном сознании чувства патриотизма, конкретного представления о стране, её регионах.

Как выглядят новые монеты?

На аверсе (лицевой стороне) вводимых в обращение разменных (циркуляционных) монет изображен Государственный герб Республики Беларусь, на реверсе (оборотной стороне) – цифровые обозначения номиналов монет.

Для чего вводятся в обращение монеты?

Введение монет в обращение обусловлено более продолжительным сроком их службы (10 – 15 лет) по сравнению с бумажными банкнотами (срок службы банкноты мелкого номинала составляет от 6 до 12 месяцев), что позволит сэкономить государственные денежные средства, поскольку ”жизнь“ монет многократно превышает сроки физического износа банкнот, а стоимость изготовления одной монеты сопоставима со стоимостью изготовления банкноты мелких номиналов.

Монеты при этом будут в основном находиться в обращении вне банковской системы (в кассах субъектов хозяйствования, у физических лиц).

Таким образом, проведение деноминации однозначно приводит к экономии средств Национального банка, расходы банковской системы будут частично компенсированы за счет снижения затрат на обработку денежной наличности.

Что означает термин «параллельное обращение»?

С 1 июля по 31 декабря 2016 г. включительно банкноты образца 2000 года, а также банкноты и монеты образца 2009 года будут находиться в параллельном обращении и являться обязательными к приему при осуществлении всех видов платежей всеми субъектами хозяйствования без ограничений.

Можно ли обменять ”старые“ купюры на ”новые“ до 1 июля 2016 года?

Новые купюры, как законное платежное средство, появятся в обращении только с 1 июля. Поэтому предлагать осуществить обмен до этого срока могут только мошенники.

В течение какого периода купюры образца 2000 года можно обменять на новые банкноты и монеты?

На протяжении следующих пяти лет – с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2021 г. включительно – будет проводиться обмен денежных знаков образца 2000 года на денежные знаки образца 2009 года в любой сумме без ограничений и без взимания комиссионного вознаграждения.

При этом обменять старые денежные знаки на новые можно будет:

с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2019 г. включительно – в Национальном банке, банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь;

с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2021 г. включительно – в Национальном банке Республики Беларусь.

с 1 января 2022 г. денежные знаки образца 2000 года будут считаться недействительными.

Как изменится банкнотный ряд новых денежных знаков?

Банкнотный ряд уменьшится в семь раз. Ожидается, что к 1 июля в обращении будет находится порядка 600 млн. денежных знаков образца 2000 года. Для их замены потребуется чуть более 80 млн. экземпляров банкнот нового номинального ряда и 400 млн. монет

Какие степени защиты существуют у банкнот?

Вопросам безопасности и защищенности уделено большое внимание. Так банкноты нового образца обладают шестью видимыми степенями, которые может отличить любой гражданин. Кроме того, у банкнот есть еще масса невидимых степеней защиты, которые раскрываются банкам, а отдельные знают только специалисты Национального банка.

На купюрах есть специальные метки для слабовидящих людей. Это геометрические фигуры.

Какая информационная работа о предстоящей деноминации проводится в настоящее время?

Национальным банком подготовлены рекламные плакаты ”Банкноты и монеты образца 2009 года“, которые размещаются в структурных подразделениях банков, общественных местах, предприятиях торговли и сервиса, и которые содержат необходимую для населения информацию о предстоящей деноминации, банкнотах и монетах, степенях их защиты.

В настоящее время в стадии изготовления находятся информационные буклеты ”Банкноты и монеты образца 2009 года“ тиражом 100 тыс. штук, которые будут переданы в главные управления по областям и банки для использования в работе кассовыми работниками, а также для распространения среди клиентов банков.

С целью охвата информационной кампанией по проведению деноминации широких слоев населения ведется разработка информационных видеороликов продолжительностью до 1 минуты, в которых в простом и наглядном виде будут продемонстрированы основные аспекты деноминации: соотношение денежных знаков образца 2000 года к денежным знакам образца 2009 года, период параллельного обращения, период обмена и т.д. Прокат роликов будет осуществлен на телевизионных каналах телерадиокомпаний Республики Беларусь.

Какие мероприятия проводятся для молодого поколения?

Тема деноминации стала основной при проведении нынешней Недели финансовой грамотности в Беларуси в период с 14 по 18 марта. В школах состоялись мероприятия, связанные с популяризацией новых денег. В этом году более 3 тыс. школ задействовано в ее проведении по всей республике, то есть это  масштабнейшее мероприятие, охватившее широкий круг учащихся. Главным управлением Национального банка по Могилевской области в свою очередь, проведены презентации в учреждениях образования области, реализован проект под названием «Копейка возвращается». Это аналог популярнейшей игры «Что, где, когда? с вопросами для школьников  о деноминации.

Как будет организована работа банкоматов?

С 1 октября 2016 г. банки будут выдавать клиентам только денежные знаки образца 2009 года, т.е. в течение 3 месяцев банки должны постепенно перейти на выдачу клиентам денежных знаков нового образца. По случаю деноминации банки не будут массово устанавливать новые банкоматы.

Для того чтобы перейти на новые деньги, в банкоматах достаточно обновить программное обеспечение и настроить кассеты на выдачу купюр другого размера.

Нет ничего страшного и в том, что новые банкноты будут отличаться между собой по размеру. Напомним, сейчас все банкноты у нас одинаковые. Здесь банкиры приводят в пример Европу: ведь евро тоже разные, и банкоматы не испытывают сложностей с их выдачей.

При этом Национальный банк рекомендует для загрузки банкоматов использовать банкноты номиналом 100, 50, 20, 10 и 5 рублей. Распределение загрузки банкоматов по номиналам должно быть направлено на удовлетворение потребности держателей банковских платежных карточек в различных номиналах банкнот и осуществляться с учетом месторасположения банкоматов, обслуживаемых категорий населения, иных особенностей и того, что банкноты номиналом 5 рублей должны быть загружены в банкоматы в обязательном порядке.

Проводится ли обучение кассовых работников признакам подлинности новых денежных знаков?

В регионах страны осуществляется обучение кассовых работников Национального банка и банков, объектов торговли (сервиса) по ознакомлению с внешним видом и элементами защиты денежных знаков образца 2009 года. Наряду с представителями банков в обучении активно участвуют сотрудники таких организаций как Белорусский государственный концерн по нефти и химии (Белнефтехим),
РУП ”Белфармация“, РУП ”Белпочта“, государственное объединение ”Белорусская железная дорога“, ОАО ”Могилевтранс“, Белорусский республиканский союз потребительских обществ (Белкоопсоюз) и др.

По состоянию на 1 апреля 2016 г. обучено 2462 человека, в том числе работники банков – 895 человек, организаций торговли (сервиса) – 1567 человек.

А как быть с паркоматами, кофейными автоматами и прочими устройствами самообслуживания?

Сделать так, чтобы устройства могли работать и с бумажными деньгами, и с монетами, технически возможно. Если они не рассчитаны на прием монет, то их придется или менять, или перепрограммировать. Кроме того, не исключено, что в объектах торговли и сервиса появятся специальные устройства, которые позволят разменивать крупные бумажные денежки на мелкие металлические.

С 1 апреля 2016 года в белорусских магазинах на ценниках уже указывают цены как в старых, так и в новых деньгах. Для чего?

Напомню, сама деноминация состоится 1 июля текущего года, а указывать цены в двух вариантах в течении трёх месяцев до официальной деноминации необходимо для того, чтобы не только покупатели, но и продавцы и постепенно привыкали к новым цифрам. Кроме того, по мнению представителей Министерства торговли, таким образом, к 1 июля люди будут ориентироваться в новых ценах, и это минимизирует риски округления цен в наибольшую сторону.

Как будут указываться и округляться цены в магазинах?

Все цены  округляются с учетом двух знаков после запятой до наименьшего номинала денежного ряда, то есть до копейки. Если первая из отбрасываемых цифр (то есть третья после запятой) больше либо равна пяти, то последняя из сохраняемых цифр, по общему математическому правилу увеличивается на единицу. Если меньше пяти, то увеличение не производится.

В каком порядке будут осуществляться операции по банковским платежным карточкам, а также в системе АИС ”Расчет“?

С 1 июля 2016 года все операции в белорусских рублях с использованием банковских платежных карточек, совершаемые в платежных терминалах и кассовом оборудовании организаций торговли (сервиса), должны совершаться в белорусских рублях и копейках, код валюты операции –– буквенный ”BYN“ или цифровой ”933“, то есть с учетом деноминации. В системе АИС ”Расчет“ платежи будут также проводиться с использованием официальной денежной единицы, имеющей в буквенный ”BYN“ или цифровой ”933“ коды валюты.

Как будет адаптироваться терминальное  оборудование? 

С 9 марта ОАО «Банковский процессинговый центр» начаты работы по внесению изменений на терминальном оборудовании, установленном в организациях торговли и сервиса (далее – ОТС), в связи с предстоящей деноминацией официальной денежной единицы Республики Беларусь.

 Работы предполагают внесение изменений в конфигурационные параметры оборудования, в результате которых будет организован выбор одной из двух валют денежной единицы Республики Беларусь («BYR» – сумма до деноминации и «BYN» – сумма после деноминации). После внесения изменений при проведении операции на экране терминального оборудования будет дополнительно выводиться запрос на выбор валюты платежа. При этом возможность проведения операций в новой валюте платежа «BYN» до 01.07.2016 г. будет заблокирована. Аналогичный запрет на проведение операций, но уже по валюте платежа «BYR», будет реализован с 01.07.2016 г.

В большинстве случаев указанные работы будут проводиться Центром посредством удаленной инициализации оборудования. В случаях, когда удаленное обновление невозможно, в отношении обслуживаемого оборудования сотрудниками БПЦ будут осуществлены выезды в ОТС для обновления конфигурационных параметров оборудования и инструктирования сотрудников ОТС на местах. В ОТС, у которых подключено необслуживаемое Центром оборудование (т.е. не заключен договор на обслуживание) будут направлены письма о необходимости обновления конфигурационных параметров оборудования в офисах Центра (с приложением адресов и времени работы офисов).