Эксперты — об усилении роли председателей исполнительных комитетов базового уровня

Полномочия и ответственность на местах

21 февраля Президент подписал Указ № 74 «Об усилении роли председателей исполнительных комитетов базового уровня в развитии регионов». Документом определены новые инструменты для повышения благосостояния регионов и благополучия граждан через усиление статуса местных исполкомов и их председателей, более эффективное местное управление. Указ вступает в силу уже в нынешнюю субботу — с 1 марта 2025 года. О значении и перспективности предусмотренных им механизмов спросили у экспертов.

СКАЗАНО

Президент Беларуси Александр Лукашенко:

— Уровень исполнительской дисциплины должен быть на соответствующей высоте. Но при этом, понимая, что без председателей гор-, райисполкомов мы не решим ни одной проблемы, требования к ним возрастут. Но если мы повышаем требования к ним, то надо давать и полномочия, чтобы они могли работать.

Во время совещания по вопросам совершенствования правового регулирования статуса председателя исполкома базового уровня, 6 февраля 2025 года

Указом расширены финансовые возможности исполкомов базового уровня для развития территорий и удовлетворения потребностей граждан.

В Беларуси создана и функционирует вертикаль власти, которая результатами и показателями доказывает свою эффективность. Но Президент не единожды подчеркивал, что, исходя из возрастающих требований и задач, стоящих перед руководителями гор-, райисполкомов, где они должны быть «президентами» на своих территориях, им нужны и соответствующие полномочия, отмечает член Совета Республики, председатель Могилевского областного Совета депутатов Александр Горошкин:

— Уверен, что решение о повышении статуса председателей базового уровня — своевременно и необходимо. Для существенного улучшения качественного уровня жизни людей в районах и городах полномочия руководителей должны в полном объеме распространяться на все предприятия и организации, находящиеся на подведомственной территории, несмотря на формы их собственности и принадлежности.

По мнению сенатора, председатели гор-, райисполкомов должны иметь законную возможность принимать ответственные решения, подлежащие неукоснительному исполнению всеми субъектами, и нести полную ответственность за их реализацию.

Действительно, сегодня надо поддержать председателя райисполкома, поскольку вопросы, которые возникают на местах, должны решаться более оперативно, уверена заместитель председателя Постоянной комиссии по бюджету и финансам Палаты представителей Александра Михеенко:

— Глава государства не случайно принял данный указ, ведь председатель — это человек, который согласовывается на должность Президентом. И, конечно, это его представитель в регионе. Вот это надо понимать. То, как председатель райисполкома ведет хозяйство, как он решает вопросы, — такое мнение у граждан складывается в целом о государственном аппарате нашей страны. Поэтому данным указом даются дополнительные полномочия.

Что касается полномочий по согласованию руководителей частной формы собственности, то, по словам депутата, это тоже важно, ведь председатель отвечает за всех людей, которые находятся на территории его региона — за их работу, заработную плату, благосостояние их семей:

— А в целом полномочия, которые дает указ, — это дополнительная ответственность перед людьми и главой государства. И оказанное доверие важно оправдать. Все это поднимет авторитет и статус должности. Но личный авторитет и уважение людей необходимо заработать своим честным трудом и примером.

Указ Президента «Об усилении роли председателей исполнительных комитетов базового уровня в развитии регионов» безусловно повысит эффективность работы органов местного управления. И особенно это актуально в рамках Года благоустройства — первого года пятилетки качества, считает член Совета Республики, директор ОАО «Рассвет имени К. П. Орловского» Александр Багель:

— Расширяя полномочия председателей исполнительных комитетов, наш Президент дает дополнительные возможности выстроить работу всех ветвей власти таким образом, чтобы решения любых вопросов, касающихся поддержания порядка на территориях и дальнейшего их развития, реализовывались без проволочек и качественно.

Как подчеркивает член Совета Республики, в указе многие вопросы упрощают реализацию местных инициатив, например, при строительстве объектов, включенных в инвестпрограмму района или города:

— Очень актуально наделение исполкомов базового уровня правом принимать решения по сносу аварийных зданий, объектов незавершенного строительства без разработки проектной документации — это позволит сэкономить денежные средства и время для наведения порядка на закрепленных территориях, а сэкономленные средства пойдут на дальнейшее развитие. Создаются дополнительные возможности для активизации населения и городских, и сельских территорий для того, чтобы сделать нашу страну еще более красивой и привлекательной.

Владислав Сычевич, СБ