Ответ: вправе. В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) заключение и расторжение трудовых договоров с работниками в порядке и по основаниям, установленным ТК и законодательными актами, является правом нанимателя.
При рассмотрении кандидатуры на занятие вакантного рабочего места право выбора работника принадлежит исключительно нанимателю, который при решении вопроса о приеме на работу оценивает деловые и профессиональные качества работника. Отказ, мотивированный отсутствием необходимых деловых качеств, например соответствующего для занятия должности и выполнения работы образования, опыта работы, не будет необоснованным.
Дискриминация, то есть ограничение в трудовых правах или получение каких-либо преимуществ, не связанных с деловыми качествами и не обусловленных спецификой трудовой функции работника, запрещается. Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере трудовых отношений, вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением об устранении дискриминации
(статья 14 ТК).
Статьей 16 ТК определены случаи, запрещающий необоснованный отказ в заключении трудового договора с гражданами:
1) направленными на работу комитетом по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, управлениями (отделами) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов (далее - органы по труду, занятости и социальной защите) в счет брони, а также с лицами, обязанными возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, и направленными органами по труду, занятости и социальной защите в организации, включенные в перечень организаций независимо от форм собственности для трудоустройства таких лиц, определяемый в установленном законодательством порядке;
2) письменно приглашенными на работу в порядке перевода от одного нанимателя к другому по согласованию между ними, в течение одного месяца со дня выдачи письменного приглашения, если стороны не договорились об ином;
3) прибывшими по направлению на работу после завершения обучения в государственном учреждении образования, организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования;
4) имеющими право на заключение трудового договора на основании коллективного договора, соглашения;
5) прибывшими на работу по распределению после завершения обучения в государственном учреждении образования;
6) женщинами по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до трех лет, а одинокому родителю - с наличием ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида - до восемнадцати лет);
7) военнослужащими срочной военной службы, уволенными из Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований и направленными на работу в счет брони для предоставления первого рабочего места или поступающими на работу к тому же нанимателю на должность служащего (профессию рабочего), равноценную занимаемой до призыва на военную службу;
8) уволенными с альтернативной службы и направленными на работу в счет брони для предоставления первого рабочего места или поступающими на работу к тому же нанимателю на должность служащего (профессию рабочего), равноценную занимаемой до направления на альтернативную службу;
9) являющимися выпускниками учреждений образования, получившими профессионально-техническое, среднее специальное, высшее образование, относящимися к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц с особенностями психофизического развития, трудоустраиваемыми в счет брони.
В указанных случаях по требованию гражданина или специально уполномоченного государственного органа наниматель обязан известить их о мотивах отказа в письменной форме не позднее трех дней после обращения.
Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.
Кроме того, в соответствии со статьей 60 Конституции Республики Беларусь в суд об оспаривании отказа нанимателя в заключении трудового договора вправе обращаться не только граждане, перечисленные в статье 16 ТК, но и другие лица, которые считают отказ в приеме на работу необоснованным. Такие дела подлежат рассмотрению судом в порядке искового производства.
