Вопрос. В адрес Арендатора, работающего в автономном режиме без создания рабочих мест, Арендодателем (бюджетной организацией) направлено дополнительное соглашение о дополнении перечня понесенных расходов Арендодателем по содержанию здания, в котором находится арендованное помещение, а именно на возмещение услуги видеонаблюдения (видеоконтроль). Арендатор от подписания дополнительного соглашения отказался, ссылаясь на пункт 41 Положения о порядке возмещения арендаторами (ссудополучателями) расходов (затрат) по содержанию, эксплуатации, ремонту сданного в аренду (переданного в безвозмездное пользование) недвижимого имущества, затрат на санитарное содержание, коммунальные и другие услуги, утвержденного Постановлением от 7 июня 2018 г. № 433 (далее – Положение).
Имеет ли право Арендодатель (бюджетная организация) на основании отказа Арендатора не предъявлять к возмещению затраты по услуге видеонаблюдения (видеоконтроль).
Ответ (разъяснение Министерства жилищно-коммунального хозяйства от 17.01.2024 № 06-17/81).
В соответствии с пунктом 3 Положения порядок, сроки и размеры возмещения расходов арендодателя (ссудодателя), а также порядок их изменения определяются сторонами в соответствии с этим Положением при заключении договоров аренды (безвозмездного пользования) и отражаются в таких договорах либо в отдельно заключенных договорах на возмещение расходов (затрат).
В соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 Положения подлежат возмещению расходы (затраты) арендодателя (ссудодателя) на другие услуги - услуги, связанные с обеспечением сохранности и безопасности эксплуатации недвижимого имущества, за исключением услуг по охране имущества арендатора (ссудополучателя) и обслуживанию его средств и систем охраны.
При этом для норм Положения под услугами, связанными с обеспечением сохранности недвижимого имущества, понимаются услуги штатных сторожей и контрольно-пропускных пунктов, сторонних организаций по договорам на охрану недвижимого имущества и обслуживание средств и систем охраны этого имущества, в том числе с Департаментом охраны Министерства внутренних дел, установка, ремонт и обслуживание систем видеонаблюдения и связанные с обеспечением сохранности недвижимого имущества иные услуги.
Под услугами, связанными с обеспечением безопасности эксплуатации недвижимого имущества, – услуги на установку, ремонт и обслуживание средств и систем пожарной безопасности и связанные с обеспечением безопасности эксплуатации недвижимого имущества иные услуги.
При этом следует отметить, что к другим услугам не относятся услуги по охране материальных ценностей арендатора (ссудополучателя), находящихся на арендованных (находящихся в ссуде) площадях, и (или) услуги по обслуживанию средств и систем охраны, установленных арендатором (ссудополучателем) на арендованных (находящихся в ссуде) площадях.
Таким образом, в случае, если арендодатель (ссудодатель) несет затраты, связанные с обеспечением сохранности и безопасности эксплуатации недвижимого имущества, то указанные расходы (затраты) возмещаются арендаторами (ссудополучателями) с учетом норм Положения.
Так, пунктом 41 Положения определено, что при сдаче в аренду (предоставлении в безвозмездное пользование) недвижимого имущества и (или) его частей для размещения имущества арендатора (ссудополучателя), работающего в автономном режиме (без создания рабочих мест), осуществляется возмещение расходов арендодателя (ссудодателя) по:
коммунальным услугам (электроснабжение, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализация)) - при наличии отдельно установленных приборов учета расхода на соответствующие коммунальные услуги на основании показаний этих приборов, при их отсутствии - по соглашению сторон;
содержанию, эксплуатации, капитальному ремонту, текущему ремонту недвижимого имущества, другим услугам и прочим расходам арендодателя (ссудодателя), связанным с содержанием и эксплуатацией недвижимого имущества, – в порядке, определенном соглашением сторон.