О предоставлении государственного недвижимого имущества в пользование профсоюзным организациям
В соответствии с подпунктом 1.17 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16.05.2023 № 138 «Об аренде и безвозмездном пользовании имуществом» (далее – Указ № 138) в случае сдачи недвижимого имущества в аренду (передачи в безвозмездное пользование) в период действия соответствующего договора допускается использование недвижимого имущества по назначению, определенному в таком договоре, отличному от назначения, указанного в документах регистра недвижимости (за исключением случаев, когда для такого использования требуется проведение строительно-монтажных работ по реконструкции объекта недвижимого имущества), если при этом не нарушаются права и законные интересы граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
При этом в договоре аренды (безвозмездного пользования) недвижимого имущества должно быть предусмотрено обязательство арендатора (ссудополучателя) о соблюдении законодательства, регулирующего порядок и условия осуществления вида деятельности, которым он занимается.
Согласно подпункту 1.12 пункта 1 Указа № 138 недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности, передается в безвозмездное пользование государственным органам и организациям, местным исполнительным и распорядительным органам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям согласно перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь.
Так, в соответствии с подпунктом 1.12 пункта 1 Указа № 138, пунктом 25 приложения 2 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 17.11.2023 № 787 (далее – Постановление) недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности, передается в безвозмездное пользование профессиональным союзам (их объединениям), входящим в Федерацию профсоюзов Беларуси, их организационным структурам, если коллективными договорами (соглашениями), участниками которых являются эти профессиональные союзы (их объединения), предусмотрено предоставление в безвозмездное пользование недвижимого имущества, в том числе занимаемого ими на 1 октября 2005 г., для использования по следующему назначению:
проведения собраний членов профессиональных союзов;
размещения:
- аппаратов управления;
- библиотек;
- клубов по интересам;
- кружков;
- самодеятельных художественных коллективов, не занимающихся предпринимательской деятельностью;
безвозмездного оказания членам профсоюзов, иным гражданам юридических, культурно-просветительных и образовательных услуг.
В соответствии с подпунктом 1.13 пункта 1 Указа № 138 профессиональные союзы (объединения профессиональных союзов), их организационные структуры (подразделения), которым недвижимое имущество передается в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 1.12 этого пункта, обязаны возмещать ссудодателю следующие расходы (затраты):
начисленную амортизацию;
земельный налог или арендную плату за земельный участок, налог на недвижимость;
на содержание, эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт этого недвижимого имущества, санитарное содержание, коммунальные и другие услуги в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь, в том числе посредством авансовых платежей. Ссудополучатели вправе нести указанные расходы (затраты) самостоятельно.
В случае, если ссудодателем в 2025 году является бюджетная организация (например, райисполком, учреждение образования и др.), начисление амортизации у которой осуществляется в конце текущего года, ей ссудополучателем возмещается 1/12 расчетной величины начисленной амортизации за 2025 год.
При использовании государственного недвижимого имущества этими организациями для целей, отличных от указанных в пункте 25 приложения 2 к Постановлению, а также в случае, когда непосредственно они не являются стороной коллективного договора (соглашения), заключенного с балансодержателем (правообладателем) используемого недвижимого имущества, заключается договор аренды.
При этом в соответствии с подпунктом 7.3 пункта 7 Положения о порядке определения размера арендной платы при сдаче в аренду недвижимого имущества, утвержденного Указом № 138 (далее – Положение), подпунктом 1.1 пункта 1 приложения 2 к Положению при расчете ставки арендной платы к базовой ставке применяется понижающий коэффициент 0,1 – за площади, арендуемые профессиональными союзами (объединениями профессиональных союзов), их организационными структурами (подразделениями).
