В настоящее время осуществить приемку в эксплуатацию возведенных (реконструированных) гражданами капитальных построек на придомовой территории возможно в общем или упрощенном порядке.
По общему порядку в целях получения утвержденного местным исполнительным и распорядительным органом (далее – исполком) акта приемки в эксплуатацию законченных возведением одноквартирных, блокированных жилых домов и (или) нежилых капитальных построек на придомовой территории, капитальных строений (зданий, сооружений) пятого класса сложности, реконструированных жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных, блокированных жилых домах, одноквартирных жилых домов, нежилых капитальных построек на придомовой территории, а также капитальных строений (зданий, сооружений) пятого класса сложности, гражданину необходимо в установленном порядке обратиться в службу «одно окно» исполкома (по месту нахождения капитальных строений) с заявлением на осуществление административной процедурой, предусмотренной подпунктом 9.3.4 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200.
Для осуществления вышеуказанной административной процедуры гражданину одновременно с заявлением необходимо представить соответствующую разрешительную и проектную документацию, ведомость технических характеристик (за исключением случаев приемки в эксплуатацию инженерного оборудования (переоборудования) жилых и (или) нежилых помещений, а также нежилых построек без изменения их площади и (или) планировки), сведения о возмещении затрат на строительство, в том числе на проектирование инженерной и транспортной инфраструктуры.
Пути решения вопросов, связанных с самовольными постройками, определены статьей 223 Гражданского кодекса Республики Беларусь и Положением о порядке принятия решений по самовольным постройкам, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.12.2007 № 1802 «Об утверждении Положения о порядке принятия решений по самовольным постройкам и внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 2007 г. № 223».
Следует отметить, что самовольное занятие земельного участка запрещено. Самовольные постройки, возведение которых осуществлено с нарушением требований градостроительных норм и существенных требований безопасности, приемке в эксплуатацию не подлежат.
Указом Президента Республики Беларусь от 25 июля 2022 г. № 253 «Об упрощенном порядке в эксплуатацию объектов строительства» (далее – Указ № 253) упрощен порядок приемки в эксплуатацию одноквартирных жилых домов и (или) нежилых капитальных построек пятого класса сложности на придомовой территории (далее – объекты строительства). Согласно Указу № 253 объекты строительства, возведенные (реконструированные) гражданами на земельных участках, права на которые у них возникли до 01.09.2022 и предназначенных для строительства и (или) обслуживания одноквартирных жилых домов (за исключением расположенных в г. Минске), могут по решению исполкома приниматься в эксплуатацию без наличия разрешительной документации на их строительство (разрешения на реконструкцию) и (или) проектной документации. В случае принятия исполкомом такого решения возведение (реконструкция) объектов строительства не признается самовольным строительством.
Упрощенный порядок приемки в эксплуатацию объектов строительства имеет временный характер и действует до 01.01.2025.
В рамках Указа № 253 заявления о приемке в эксплуатацию объектов строительства подается напрямую в структурные подразделения исполкомов, осуществляющих государственно-властные полномочия в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, минуя службу «Одно окно».
В целях достоверности определения технико-экономических показателей объекта для заполнения акта приемки в эксплуатацию и представления статистического отчета о построенных гражданами индивидуальных жилых домах к данному заявлению рекомендуется приложить документы, подтверждающие право пользования земельным участком, а также ведомость технических характеристик (за исключением случаев приемки в эксплуатацию инженерного оборудования (переоборудования) жилых и (или) нежилых помещений, а также нежилых построек без изменения их площади и (или) планировки).
Кроме того, в заявлении должно быть указано о наличии согласия совершеннолетних граждан, имеющих право владения и пользования жилыми домами и капитальными постройками, участников общей долевой собственности на приемку в эксплуатацию жилых домов и капитальных построек. Согласие подтверждается путем проставления подписи указанных лиц на заявлении либо иными способами.
При упрощенном порядке приемки в эксплуатацию возведенных (реконструированных) гражданами объектов строительства оценивается их соответствие пятому классу сложности, а также соблюдение строительных норм и градостроительной документации в части соблюдения нормируемых разрывов от границ земельного участка до возведенных (реконструированных) объектов и требований по размещению объектов. При этом следует учитывать, что приемка в эксплуатацию возведенных (реконструированных) гражданами объектов строительства на расстоянии менее нормируемого от границы земельного участка допускается при наличии нотариально заверенного письменного согласия смежного (-ых) землепользователя (-ей).
Также разъясняем, что в соответствии с Положением о порядке возмещения лицом, которому предоставлен земельный участок, затрат на строительство, в том числе проектирование, объектов распределительной инженерной и транспортной инфраструктуры к такому земельному участку, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 2014 г. № 298, граждане, не состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и являющиеся застройщиками одноквартирных, блокированных жилых домов, возмещают данные затраты не позднее дня утверждения акта приемки в эксплуатацию одноквартирных, блокированных жилых домов.
