Информация по вопросам реализации в Могилевской области пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 28.05.2020 № 178 «О временных мерах государственной поддержки нанимателей и отдельных категорий граждан»
Ссылки на сайты городских исполнительных комитетов по вопросам реализации пункта 1 Указа № 178:
По вопросам исчисления обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, а также составления отчетности обращаться в Могилевское областное управление Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь:
АЛГОРИТМ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИИ В СООТВЕТСТВИИ С УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ОТ 28 МАЯ 2020 Г. № 178
1. Организация до обращения за предоставлением субсидии открывает в банке счет 3605, предназначенный для учета средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – бюджет фонда).
2. Организация обращается в местный исполнительный и распорядительный орган по месту ее регистрации с заявлением о предоставлении субсидии.
К заявлению должны быть приложены документы:
3. Местный исполнительный и распорядительный орган в течение 10 рабочих дней рассматривает обращение организации и выносит решение (по предлагаемой форме) о выделении субсидии, которое должно содержать:
4. Местный исполнительный и распорядительный орган не позднее первого рабочего дня, следующего за днем принятия решения, направляет его в соответствующее областное (Минское городское) управление Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее – орган Фонда).
5. Орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня получения решения:
6. Организация не позднее первого рабочего дня, следующего за днем поступления средств на открытый счет от органа Фонда, обязана произвести доплату работникам в полном объеме.
ОТВЕТЫ по доплатам работникам до величины минимальной заработной платы (МЗП) в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 28 мая 2020 г. № 178 (далее – Указ № 178)
Какие выплаты включаются в сумму заработной платы, применяемую для расчета доплаты работнику до величины МЗП, а какие не включаются?
В сумму заработной платы включаются все выплаты, начисляемые за выполненную работу и отработанное время в соответствии с системой оплаты труда, в том числе стимулирующие и компенсирующие выплаты.
Не включаются выплаты социального характера, начисляемые в соответствии с коллективным договором (материальная помощь, единовременная выплата на оздоровление, премия к юбилейной дате и т.п.), а также иные выплаты, не связанные с выполнением работником трудовых обязанностей (денежная компенсация за неиспользованный трудовой отпуск, выходное пособие и т.д.).
Как учитываются суммы среднего заработка, сохраняемого за время трудового отпуска, при определении размера доплаты до величины МЗП?
При расчете доплаты до величины МЗП будет учитываться сумма среднего заработка, сохраняемого за время трудового отпуска, рассчитанная только за рабочие дни (столбец 15 расчетной таблицы), а не за все календарные дни трудового отпуска.
В сумму заработной платы, применяемую для расчета доплаты до величины МЗП, необходимо ли включать премию за апрель 2020 г., начисленную в мае 2020 г.?
В сумму заработной платы за май 2020 г. необходимо включить все начисленные суммы заработной платы, прошедшие по лицевому счету работника за май 2020 г., в том числе начисленные в мае 2020 г. по результатам работы за предыдущие периоды (в данном случае премию за апрель 2020 г.).
Если работник находился в период с 1 по 31 мая 2020 г. в простое не по его вине, но в этом периоде им выполнялись работы по разовым нарядам. Каким образом следует рассчитать доплату до величины МЗП?
Размер доплаты будет рассчитываться как разница между величиной МЗП, которая для работника составит 375 рублей, и начисленными суммами заработной платы за дни простоя и за выполнение разовых нарядов.
Из какого количества рабочих дней следует определить величину МЗП, если по инициативе нанимателя работнику установлена неполная рабочая неделя?
В данном случае для определения величины МЗП работнику используется количество рабочих дней запланированных правилами внутреннего трудового распорядка (графиком работ (сменности)), до установления неполной рабочей недели по инициативе нанимателя, которое указывается в столбце 4 расчетной таблицы.
Как рассчитать величину МЗП для работников, принятых на неполное рабочее время по соглашению сторон, которым в дальнейшем по инициативе нанимателя снижена продолжительность неполного рабочего времени?
Для расчета величины МЗП (столбец 19 расчетной таблицы) необходимо определить размер МЗП для таких работников.
Размер МЗП (столбец 18 расчетной таблицы) определяется путем умножения размера месячной МЗП на соотношение расчетной нормы неполного рабочего времени, на которую работник принят (переведен) по соглашению сторон до уменьшения нанимателем этой нормы рабочего времени, к полной (сокращенной) норме рабочего времени, рассчитанной для данного работника. Например, 375 руб. х 0,25, 0,5 и т.д. Аналогичный порядок расчета будет применяться и для работников, работающих по совместительству.
Для работника, работающего у одного нанимателя по основной работе и по внутреннему совместительству, размеры доплат до величины МЗП необходимо рассчитывать раздельно по двум трудовым договорам?
Да. В таком случае размеры доплат до величины МЗП необходимо рассчитать раздельно по условиям двух трудовых договоров и в расчетной таблице информацию по данному работнику следует отразить в двух разделах «Работники с нормальной продолжительностью рабочего времени» и «Работники, принятые на работу (переведенные) на неполное рабочее время по соглашению сторон, а также по совместительству».
Работником совершен прогул. Включается ли этот день при определении величины МЗП?
Не включается.
Дни прогулов не включаются в количество отработанных рабочих дней при расчете величины МЗП и отражаются в столбце 17 расчетной таблицы. Величина МЗП будет уменьшена с учетом количества дней прогулов.
Работник весь май 2020 г. находился в краткосрочном отпуске с частичным сохранением заработной платы, предоставленном по инициативе нанимателя в соответствии со статьей 191 Трудового кодекса. Рассчитывается ли в данном случае доплата до величины МЗП?
Не рассчитывается вне зависимости от того предоставлен ли краткосрочный отпуск без сохранения или с частичным сохранением заработной платы. Согласно нормам Указа № 178 доплата до величины МЗП производится работникам, которые в расчетном месяце работали неполное рабочее время по инициативе нанимателя и (или) находились в простое не по вине работника.
Будет ли учитываться доплата работнику до величины МЗП при расчете среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством?
Доплата работнику до величины МЗП, выплаченная нанимателем после получения субсидии, не будет включаться в расчет суммы среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством. Это обусловлено тем, что согласно законодательству данная доплата выплачивается не из средств нанимателя, не является заработной платой и не предусмотрена утвержденным перечнем выплат, включаемых в расчет среднего заработка.
ПРИМЕР. В коммерческой организации работники работают в режиме пятидневной 40-часовой рабочей недели с выходными днями суббота и воскресенье. В связи с эпидемиологической ситуацией и уменьшением объемов работ по инициативе нанимателя работникам с 1 по 31 мая 2020 г. установлена неполная рабочая неделя (3 рабочих дня в неделю с понедельника по среду). При этом с 11 по 13 мая 2020 г. был установлен простой не по вине работников с оплатой в размере 2/3 тарифных ставок (тарифных окладов) работников. Как в данном случае рассчитать величину МЗП работникам?
РЕШЕНИЕ. Величина МЗП в мае 2020 г. составит 375 рублей при условии отсутствия в данном месяце социальных отпусков, поскольку количество дней, применяемых для расчета величины МЗП, и рабочих дней в месяце совпадает.
Справочно:
Количество дней, применяемых для расчета величины МЗП, составит 20 дней (столбец 4 расчетной таблицы):
3 дня – количество дней простоя (11-13 мая 2020 г.);
9 отработанных рабочих дней в режиме неполной рабочей недели (4-6, 18-20, 25-27 мая 2020 г.);
8 рабочих дней, запланированных правилами внутреннего трудового распорядка до установления неполной рабочей недели по инициативе нанимателя (7, 8, 14, 15, 21, 22, 28, 29 мая 2020 г.).
В мае 2020 г. в соответствии с режимом работы организации установлено 20 рабочих дней.
При предоставлении работнику в мае 2020 г. социального отпуска в количестве 3 дней (с 4 по 6 мая 2020 г.) количество дней, применяемых для расчета величины МЗП, составит 17 дней. В данном случае величина МЗП для работника составит 318,75 рублей (375 рублей х 17 дней / 20 дней).
Учитывается ли доплата работнику до величины МЗП в заработке для исчисления пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам?
Не учитывается.
В заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам включаются виды оплаты труда, на которые в соответствии с законодательством начисляются обязательные страховые взносы (пункт 24 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение о пособиях).
Справочно:
Оплата труда – определение размеров, структуры, условий и порядка выплаты заработной платы работникам за исполнение ими трудовых обязанностей в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашением, иными локальными правовыми актами и трудовым договором (часть первая статьи 61 Трудового кодекса Республики Беларусь).
Заработная плата – вознаграждение за труд, которое наниматель обязан выплатить работнику за выполненную работу в зависимости от ее сложности, количества, качества, условий труда и квалификации работника с учетом фактически отработанного времени, а также за периоды, включаемые в рабочее время (статья 57 Трудового кодекса Республики Беларусь).
Доплата до величины МЗП выплачивается работнику за счет полученной субсидии из средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и является временной мерой государственной поддержки работников, не работающих в период с 1 мая по 31 июля 2020 г. в связи с простоем не по вине работника, а также работников, которым установлено в этом периоде неполное рабочее время по инициативе нанимателя. В связи с этим доплата работнику до величины МЗП не включается в заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.
ПОШАГОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИИ В СООТВЕТСТВИИ С УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 28 МАЯ 2020 Г. № 178
Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 1 Указом 178 право на получение субсидии имеют только организации, т.е. юридические лица. Индивидуальным предпринимателям такое право не предоставлено.
Шаг 1. Организация обращается в орган государственного казначейства (Главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по области (г. Минску)) по месту регистрации организации с письменным заявлением для получения распоряжения по открытию в банке счета 3605, предназначенного для учета средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – бюджет фонда).
Шаг 2. С полученным распоряжением органа государственного казначейства (Главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по области (г. Минску)) организация обращается в банк, указанный в распоряжении, выданном органом казначейства (абзац 4 пункта 5 статьи 105 Бюджетного Кодекса).
Шаг 3. После открытия счета 3605 организация обращается в местный исполнительный и распорядительный орган по месту ее регистрации с заявлением о предоставлении субсидии.
К заявлению должны быть приложены документы:
копия выписки банка об открытии счета;
копии приказов организации об объявлении простоя не по вине работника и (или) установлении неполного рабочего времени по инициативе нанимателя, заверенные в соответствии с законодательством;
расчет размеров доплат работникам до величины минимальной заработной платы по каждому работнику и обязательных страховых взносов в бюджет фонда (по предлагаемой форме).
Обращаем внимание!!!
Для получения субсидии обособленному структурному подразделению (филиалу, представительству) юридического лица, имеющему отдельный баланс и самостоятельный учетный номер налогоплательщика, необходимо обратиться в местный исполнительный и распорядительный орган по месту его регистрации с предоставлением документов, указанных в абзацах втором-пятом части третьей пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 28 мая 2020 г. № 178.
В документах на получение субсидий указываются реквизиты обособленного структурного подразделения.
При подаче документов должностными лицами филиала (представительства) необходимо дополнительно представить письменное согласование на получение субсидии с головной организацией в виде ходатайства (в произвольной форме).
Шаг 4. Местный исполнительный и распорядительный орган в течение 10 рабочих дней рассматривает обращение организации и выносит решение (по предлагаемой форме) о выделении субсидии, которое должно содержать:
сумму доплат работникам организации;
сумму обязательных страховых взносов, подлежащих перечислению в бюджет фонда;
банковские реквизиты для перечисления каждой из сумм.
Шаг 5. Местный исполнительный и распорядительный орган не позднее первого рабочего дня, следующего за днем принятия решения, направляет его в соответствующее областное (Минское городское) управление Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее – орган Фонда).
Шаг 6. Орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня получения решения:
обеспечивает перечисление субсидии организации на открытый счет;
уплачивает обязательные страховые взносы за организацию в бюджет фонда.
Шаг 7. Организация не позднее первого рабочего дня, следующего за днем поступления средств на открытый счет от органа Фонда, обязана произвести доплату работникам в полном объеме.
По вопросам исчисления обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, а также составления отчетности обращаться:
Многофункциональный центр обcлуживания: г. Минск, ул.Толбухина,6,
телефон инфолинии: 8 (017) 352-05-01
Брестское облуправление:
Василевич Татьяна Данииловна, начальник отдела организации сбора платежей – 8-0162-21-88-76;
Швек Татьяна Николаевна, начальник отдела исполнения бюджета – 8-0162-21-89-75.
Витебское облуправление:
Красовская Светлана Владимировна, главный специалист отдела организации сбора платежей – 8-0212-65-42-31;
Вечёрко Елена Васильевна, начальник отдела исполнения бюджета – 8-0212-65-42-59.
Гомельское облуправление:
Тозик Валентина Григорьевна, главный специалист отдела организации сбора платежей – 8-0232-38-91-61;
Дюбина Валентина Васильевна, начальник отдела исполнения бюджета – 8-0232-38-91-07.
Гродненское облуправление:
Аверук Ирина Михайловна, главный специалист отдела организации сбора платежей – 8-0152-68-33-72;
Зеленина Елена Валентиновна, начальник отдела исполнения бюджета – 8-0152-68-33-77.
Минское облуправление:
Демидов Александр Семенович, начальник отдела организации сбора платежей – 8017-375-64-68;
Шатровская Ирина Кунбутаевна, начальник отдела исполнения бюджета – 8017-375-37-76.
Могилёвское облуправление:
Куксин Сергей Олегович, заместитель начальника отдела организации сбора платежей – 8-0222-29-64-31;
Захаренко Марина Викторовна, начальник отдела исполнения бюджета – 8-0222-29-64-38.
Минское городское управление:
Давыдова Юлия Леонидовна, заместитель начальника Минского городского управления – 8017-215-28-65;
Василевич Светлана Эдуардовна, начальник отдела исполнения бюджета – 8017-215-28-66.
Вся необходимая информация с алгоритмом по предоставлению субсидии, образцами заявления и расчетов размеров доплат работникам и
обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты находится на сайте Фонда: ssf.gov.by
Образец заявления на получение субсидии
