Депутаты региона одобрили Стратегию устойчивого развития Могилевской области до 2035 года

На расширенном заседании президиума Могилевского областного Совета депутатов была одобрена Стратегия устойчивого развития Могилевской области до 2035 года. Участники полилога обсудили основные положения документа и приняли решение утвердить его с некоторыми элементами доработки, передает корреспондент сайта.

«Вопросы устойчивого развития становятся все более актуальными как для мира в целом, так и для Республики Беларусь в частности. В контексте устойчивого развития Беларуси на передний план выходят регионы, которые не могут развиваться в отрыве от страны, - отметила во время мероприятия заместитель председателя Могилевского областного Совета депутатов Ирина Раинчик. - Поэтому вопросы регионального развития по-прежнему занимают ключевое место в Концепции Национальной стратегии устойчивого развития до 2035 года (НСУР-2035)». При этом успешная ее реализация возможна лишь в том случае, если на региональном и локальном уровнях проходят активные процессы устойчивого развития, а также если национальные, региональные и местные цели устойчивости согласовываются между всеми игроками».

Центром внимания в этом процессе, по словам Ирины Раинчик, становится создание условий для всестороннего гармоничного развития личности, накопления знаний, умений, компетенций, индивидуальных способностей, навыков бережного отношения к природе и самому человеку. «В тоже время мы должны понимать, что в этом движении человек - это цель, а экономика - средство его развития. Поэтому вопросы стимулирования предпринимательской активности, повышения благосостояния жителей населенных пунктов, создания высоко современных производств и увеличение количества рабочих мест являются приоритетными при определении стратегии устойчивого развития региона», - подчеркнула она.

Как рассказал заместитель председателя комитета экономики облисполкома Павел Мариненко, начиная с 2010 года, в Могилевской области проводится последовательная работа по достижению Целей устойчивого развития. Совместно с некоммерческими организациями местные органы власти ряда городов и районов стали активными участниками многих международных сетевых объединений, разработали и успешно внедряют стратегии устойчивого развития, планы и проекты развития. К примеру, Стратегия устойчивого развития Чаусского района была принята еще в 2010 году, а с 2019-го начата подготовка таких документов в Быховском и Кличевском районах. При поддержке проекта ЕС-ПРООН «Содействие развитию на местном уровне в Республике Беларусь» разработаны паспорта территориально ориентированного развития Дрибинского, Кличевского, Краснопольского, Славгородского и Чаусского районов. Планы действий по устойчивому энергетическому развитию и климату есть у Быховского, Кличевского, Мстиславского, Чаусского и Краснопольского районов, а также городов Могилева и Бобруйска. Согласно им подписанты обязались сократить выбросы парниковых газов на 30% к уровню 2010 года. Планы местного экономического роста, получившие одобрение экспертов Всемирного банка, разработаны для Быховского, Кличевского, Краснопольского, Славгородского и Мстиславского районов в рамках реализации инициативы ЕС «Мэры за экономический рост». Стратегия устойчивого развития Ходосовского сельского совета Мстиславского района появилась в 2014 году. Новым этапом в развитии инициативности стало взаимодействие пяти районов Могилевской области (Быховский, Кличевский, Краснопольский, Славгородский, Чериковский), которые объединили усилия по активизации проектной деятельности с максимальной вовлеченностью сильных сторон каждого района в интересах всего региона. Данное направление является перспективным, развивается при поддержке международных организаций и проектов и ориентировано, в первую очередь, на рост занятости в юго-восточном регионе Могилевской области.

И все же в активную фазу деятельность по достижению Целей устойчивого развития в Могилевской области вошла в 2018-м году после создания областной рабочей  группы по разработке Стратегии ЦУР региона до 2035 года, куда вошли представители органов управления, представители депутатского корпуса, коммерческие и общественные организации. «Как административно-территориальная единица Беларуси, мы не имеем сфер, которые не были бы охвачены документами и программами разных направлений, - отметил Павел Мариненко. -  Реализация целей устойчивого развития предполагает межсекторальность и активное участие населения. Все перечисленные элементы, готовность власти к тому, что есть активная часть населения, желающая менять мир к лучшему, привели к необходимости разработки Стратегии. Среди областей Беларуси мы первыми приняли такое решение, обсудив перспективу с экспертами и местным сообществом».

Стратегия разрабатывалась с апреля 2019 года по сентябрь 2020-го. В подготовке документа приняли участие представители гражданского общества, организаций социальной сферы, бизнеса и некоммерческих организаций городов Могилев и Бобруйск, депутатский корпус, Ассоциация местных Советов депутатов, а также большинство районов области. Координацию осуществлял комитет экономики Могилевского областного исполнительного комитета.

Во время подготовки стратегии состоялось 8 рабочих встреч, где обсуждение велось по четырем тематическим блокам: экология и климат; социальная сфера; экономика, малый и средний бизнес, образование в интересах устойчивого развития. «Было много спорных вопросов, так как мы пошли путем участия в полилогах представителей разных сфер и направлений. Выслушивали всех и формировали документ, основные подходы которого совпадают с уже принятой в Беларуси нормативной базой. Итогом стало общее видение, каким должен быть регион к 2035 году».  

В частности, в документе говорится: «Могилевская область с населением более одного миллиона человек является устойчиво развивающимся регионом:

- обладающим благоприятными и безопасными условиями для жизни, развития и самореализации граждан;

- опирающимся на развитую диверсифицированную зеленую экономику, главными драйверами роста которой выступают экологизация и цифровизация, рациональное использование местных сырьевых ресурсов и циркулярная экономика;

- характеризующимся интеллектуально развитым, гуманным, поликультурным, справедливым, толерантным, инклюзивным, гендерно равноправным и социально ответственным обществом, сохраняющим этнокультурную идентичность;

- стремящимся к климатической нейтральности, минимизации воздействия на окружающую среду, сохранению природных ресурсов и биоразнообразия;

- отличающимся системой вовлеченного управления развитием, учитывающей интересы всех слоев населения, всех уровней административно-территориального деления и населенных пунктов, входящих в состав Могилевской области.

Следует добавить, что Стратегия должна стать основой для разработки областных и районных прогнозных и программных документов на среднесрочную и долгосрочную перспективы. «Конечно, детально и досконально выявить перспективы развития региона до 2035 года вряд ли возможно по объективным причинам, но необходимо понимать: изложенные приоритеты и задачи должны выполняться. Не хочется, чтобы появился очередной документ, который положим в стол. Нужно, чтобы он был действенным и работал», - констатировал помощник Президента - инспектор по Могилевской области Леонид Мартынюк.

В свою очередь, председатель Постоянной комиссии по образованию, культуре и науке Палаты представителей Игорь Марзалюк обратил внимание: «Если мы разрабатываем мероприятия по достижению Целей устойчивого развития для себя, должны учитывать, что в Могилевской области существует историко-географическое районирование. Есть производственные, хозяйственные, культурные комплексы. Да, Беларусь сама вышла на международный уровень с инициативой создания Стратегии, но многие цели, которые для других стран запредельны, у нас с большего реализованы. Есть вещи, которые мы можем дошлифовывать, а некоторыми следует гордиться», - сказал он.

Ольга Емельянова