30.06.2026 - 17:50

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

17 июня 2026 г. N 156–З

ОБ ИЗМЕНЕНИИ ЗАКОНОВ ПО ВОПРОСАМ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ТУРИЗМА

 

Статья 1. Внести в Закон Республики Беларусь от 13 ноября 2001 г. N 61–З «Об оружии» следующие изменения:

1. Из статьи 9 слова «и аккредитации органов по оценке соответствия» исключить.

2. Из части шестой статьи 26 слова «и туризма» исключить.

 

Статья 2. Статью 2 Закона Республики Беларусь от 4 мая 2005 г. N 8–З «О ратификации Устава Всемирной Туристской Организации» изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Определить государственное учреждение »Национальное агентство по туризму« ответственным за исполнение Устава.».

 

Статья 3. Из статьи 2 Закона Республики Беларусь от 4 января 2006 г. N 83–З «О ратификации Конвенции против применения допинга» слова «и туризма Республики Беларусь» исключить.

 

Статья 4. Внести в Закон Республики Беларусь от 10 мая 2007 г. N 225–З «О рекламе» следующие изменения:

1. Абзац девятнадцатый статьи 2 после слов «спорта» и «государственные органы» дополнить соответственно словами «, туризма» и «и (или) государственные организации, наделенные Президентом Республики Беларусь полномочиями по государственному регулированию и проведению единой государственной политики в соответствующей сфере или уполномоченные Президентом Республики Беларусь выступать рекламодателями социальной рекламы (далее – уполномоченные государственные организации)».

2. Пункт 1 статьи 9–1 после слов «государственных органов» дополнить словами «, уполномоченных государственных организаций».

3. В статье 24:

часть первую пункта 1 после слов «государственные органы» дополнить словами «и уполномоченные государственные организации» в соответствующем падеже;

часть третью пункта 2 после слов «государственных органов» дополнить словами «, уполномоченных государственных организаций»;

в пункте 4:

часть первую после слов «спорта», «государственные органы» и «государственным органам» дополнить соответственно словами «, туризма», «и (или) уполномоченные государственные организации» и «и (или) уполномоченным государственным организациям»;

часть третью после слов «спорта» и «государственные органы» дополнить соответственно словами «, туризма» и «и (или) уполномоченные государственные организации».

 

Статья 5. Из статьи 2 Закона Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. N 401–З «О присоединении Республики Беларусь к Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте» слова «и туризма Республики Беларусь» исключить.

 

Статья 6. Внести в Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 г. N 108–З «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» следующие изменения:

1. Часть первую пункта 10 статьи 38 дополнить словами «, государственными организациями, наделенными Президентом Республики Беларусь полномочиями по государственному регулированию и проведению единой государственной политики в соответствующей сфере деятельности».

2. Подпункт 2.1 пункта 2 статьи 48 после слова «управления» дополнить словами «, государственными организациями, наделенными Президентом Республики Беларусь полномочиями по государственному регулированию и проведению единой государственной политики в соответствующей сфере деятельности,».

 

Статья 7. Внести в Закон Республики Беларусь от 4 января 2014 г. N 125–З «О физической культуре и спорте» следующие изменения:

1. В статье 11:

пункт 3–1 после слова «ограничено» дополнить словами «(кроме персональных данных)»;

пункт 3–2 после слов «руководящих органах» дополнить словами «(должность руководителя и его заместителей, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), номер служебного телефона, фотографическое изображение, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них)».

2. В статье 15–1:

название статьи и пункт 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 15–1. Деятельность по развитию физической культуры и спорта. Государственная аккредитация на право осуществления деятельности по развитию физической культуры и спорта

 

1. Деятельность по развитию физической культуры и спорта осуществляется организациями, индивидуальными предпринимателями.»;

дополнить статью пунктом 1–1 следующего содержания:

«1–1. Государственная аккредитация на право осуществления деятельности по развитию физической культуры и спорта – деятельность государственных органов, иных организаций по установлению соответствия:

ресурсного обеспечения организаций, индивидуальных предпринимателей требованиям законодательства в сфере физической культуры и спорта по направлениям деятельности по развитию физической культуры и спорта, этапам спортивной подготовки, видам спорта;

содержания и качества спортивной подготовки учебным программам по отдельным видам спорта.»;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Критерии для прохождения (подтверждения, лишения) государственной аккредитации на право осуществления деятельности по развитию физической культуры и спорта устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.

Решения о лишении государственной аккредитации на право осуществления деятельности по развитию физической культуры и спорта принимаются указанными в пункте 4 настоящей статьи государственными органами и иными организациями, проводившими государственную аккредитацию на право осуществления деятельности по развитию физической культуры и спорта или ее подтверждение, с учетом предложений создаваемых ими комиссий, которые определяют достоверность информации о наличии фактов, соответствующих критериям для лишения государственной аккредитации на право осуществления деятельности по развитию физической культуры и спорта.»;

в пункте 9 слова «Министерством спорта и туризма» заменить словами «Советом Министров Республики Беларусь».

3. В статье 20:

из частей второй и третьей пункта 5 слова «и без согласия физического лица, в отношении которого они запрашиваются» исключить;

абзац пятый пункта 6 изложить в следующей редакции:

«в целях осуществления допинг–контроля запрашивать и получать информацию о состоянии здоровья спортсменов. Представление по запросам Национального антидопингового агентства такой информации является обязательным;».

4. В статье 21:

в части первой пункта 5 и части третьей пункта 10 слова «этим Министерством» заменить словами «Советом Министров Республики Беларусь»;

в пункте 6 слова «Министерством спорта и туризма» заменить словами «Советом Министров Республики Беларусь».

5. Пункт 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«1. Виды спорта, признанные в Республике Беларусь, включаются в реестр видов спорта Республики Беларусь на основании решения Министра спорта, принятого с учетом предложений комиссии, создаваемой Министерством спорта, которая определяет достоверность информации, представляемой для признания вида спорта в Республике Беларусь.».

6. В статье 54:

часть первую пункта 3 дополнить словами «с учетом предложений комиссии, создаваемой Министерством спорта, которая оценивает соответствие указанным тенденциям»;

дополнить статью пунктом 6–1 следующего содержания:

«6–1. В национальных командах Республики Беларусь по видам спорта (национальных командах по техническим и авиационным видам спорта) могут создаваться тренерские советы, действующие на основании Положения, утверждаемого Министерством спорта.».

7. В пункте 9 статьи 61 слова «и туризма» заменить словами «по согласованию с Министерством образования».

8. Название, часть вторую пункта 1, часть вторую пункта 3, пункты 4 и 5 статьи 62 после слова «суворовское» дополнить словом «военное» в соответствующих падеже и числе.

9. Из частей второй и четвертой пункта 3 статьи 64–1, частей первой и третьей пункта 8–1 статьи 69 слова «и без согласия физического лица, в отношении которого они запрашиваются» исключить.

10. По тексту Закона слова «и туризма» исключить.

 

Статья 8. Из статьи 2 Закона Республики Беларусь от 3 мая 2019 г. N 177–З «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Китайской Народной Республики о реализации проекта технико–экономической помощи »Национальный футбольный стадион« слова »и туризма« исключить.

 

Статья 9. Из статьи 2 Закона Республики Беларусь от 3 мая 2019 г. N 178–З »О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Китайской Народной Республики о реализации проекта технико–экономической помощи «Бассейн международного стандарта» слова «и туризма» исключить.

 

Статья 10. Внести в Закон Республики Беларусь от 11 ноября 2021 г. N 129–З «О туризме» следующие изменения:

1. В пункте 1 статьи 1:

после абзаца седьмого дополнить пункт абзацем следующего содержания:

«национальный туристический маршрут – маршрут туристического путешествия, имеющий особое значение для развития внутреннего туризма и международного въездного туризма;»;

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«объекты туристической индустрии – движимое и недвижимое имущество, используемое для оказания услуг по видам экономической деятельности, отнесенным к туристической индустрии;»;

после абзаца восьмого дополнить пункт абзацами следующего содержания:

«региональный туристический маршрут – маршрут туристического путешествия, имеющий значение для развития туризма в конкретном регионе;

специальный мониторинг внутреннего туризма и международного въездного туризма – аналитическое мероприятие, проводимое в целях оценки развития внутреннего туризма и международного въездного туризма в Республике Беларусь путем получения данных о количестве граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, совершающих туристические путешествия в пределах Республики Беларусь, об объеме денежных средств, израсходованных ими в таких путешествиях, и последующей обработки полученных данных;»;

абзац десятый изложить в следующей редакции:

«субъекты туристической индустрии – субъекты туристической деятельности, а также иные юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды экономической деятельности, отнесенные к туристической индустрии;»;

абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

«туристическая индустрия – совокупность видов экономической деятельности, отнесенных к собирательной группировке по видам экономической деятельности »Сфера туризма«, определенной совместным постановлением Министерства экономики и Национального статистического комитета;»;

в абзаце двадцать втором слова «соответствии с целями туристов, экскурсантов» заменить словами «целях отдыха, оздоровления, физической культуры и спорта, познавательных, образовательных, паломнических, деловых и иных целях, исключающих занятие трудовой, предпринимательской, иной приносящей доход деятельностью в стране (месте) временного пребывания».

2. В статье 4:

из названия статьи второе предложение исключить;

из абзацев второго и третьего части первой, части второй пункта 2 слово «территории» исключить;

пункт 3 исключить.

3. В части первой пункта 1 статьи 5 слова «Министерством спорта и туризма» заменить словами «государственным учреждением »Национальное агентство по туризму« (далее – Национальное агентство по туризму)».

4. В статье 6, абзаце шестом пункта 2 статьи 12, части первой пункта 1 и пункте 2 статьи 15, абзаце четвертом пункта 1 и абзаце десятом пункта 3 статьи 19, пункте 2 статьи 36 слова «Министерство спорта и туризма» заменить словами «Национальное агентство по туризму» в соответствующем падеже.

5. Статьи 7 – 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Цели государственного регулирования в сфере туризма

 

Целями государственного регулирования в сфере туризма являются:

защита прав, свобод и законных интересов физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, прав и законных интересов юридических лиц;

обеспечение равного доступа участников туристической деятельности к туристическим услугам, услугам, связанным с организацией туристического путешествия, туристическим ресурсам, объектам туристической индустрии;

обеспечение баланса интересов между государством, субъектами туристической индустрии и участниками туристической деятельности;

задействование природного, культурного, промышленного, предпринимательского и трудового потенциалов в целях развития туризма;

развитие международного сотрудничества и создание необходимых условий для внешней торговли туристическими услугами;

повышение вклада сферы туризма в рост экономики;

охрана туристических ресурсов.

 

Статья 8. Приоритеты государственного регулирования в сфере туризма

 

Приоритетами государственного регулирования в сфере туризма являются:

развитие внутреннего туризма и международного въездного туризма;

создание и обеспечение благоприятных условий для масштабирования туристической индустрии;

формирование и продвижение национальных туристических маршрутов, региональных туристических маршрутов;

развитие системы туристической ориентирующей информации;

создание и функционирование туристических информационных центров;

цифровизация, включая создание цифровых продуктов, обеспечивающих удобство использования объектов туристической индустрии;

развитие экскурсионного обслуживания и разработка новых маршрутов экскурсий;

развитие кадрового обеспечения.

 

Статья 9. Полномочия Президента Республики Беларусь в сфере туризма

 

Президент Республики Беларусь в сфере туризма определяет единую государственную политику, порядок и условия деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма и осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами.

Президентом Республики Беларусь могут устанавливаться особенности правового регулирования отношений, регламентированных настоящим Законом.».

6. Статью 10 после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

«устанавливает порядок проведения специальных мониторингов внутреннего туризма и международного въездного туризма;».

7. Статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Полномочия Национального агентства по туризму

 

Национальное агентство по туризму в сфере туризма:

осуществляет государственное регулирование и проводит единую государственную политику;

координирует деятельность республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов;

принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, обязательные для субъектов туристической индустрии;

осуществляет функции государственного органа по заключению международных договоров Республики Беларусь;

готовит предложения о заключении международных договоров Республики Беларусь, осуществляет подготовку проектов международных договоров и иных международно–правовых актов;

заключает в пределах своей компетенции международные договоры межведомственного характера;

обеспечивает реализацию международных договоров Республики Беларусь, представляет Республику Беларусь в международных туристических организациях;

продвигает туристический потенциал Республики Беларусь на внешнем и внутреннем туристических рынках;

координирует привлечение инвестиций в туристическую индустрию, проводит анализ и оценку эффективности привлечения таких инвестиций;

разрабатывает и вносит в Совет Министров Республики Беларусь предложения по мерам поддержки туристической индустрии, развитию внутреннего туризма и международного въездного туризма, совершенствованию инвестиционного климата в сфере туризма и иным вопросам;

формирует и продвигает национальные туристические маршруты;

проводит специальные мониторинги внутреннего туризма и международного въездного туризма;

разрабатывает и утверждает национальный перечень видов средств размещения;

определяет порядок применения системы туристической ориентирующей информации;

осуществляет защиту прав, свобод и законных интересов участников туристической деятельности, прав и законных интересов субъектов туристической деятельности, информирование участников и субъектов туристической деятельности по таким вопросам;

проводит республиканские конкурсы и акции в сфере туризма и утверждает положения о них;

организует, координирует проведение выставок, ярмарок и иных мероприятий, направленных на продвижение туристического потенциала Республики Беларусь, проводимых в Республике Беларусь и за ее пределами, и участвует в них;

запрашивает в письменной форме у субъектов туристической деятельности в целях анализа проблемных вопросов осуществления туристической деятельности документы, отчеты, сведения или иные материалы по вопросам, связанным с осуществлением туристической деятельности, за исключением сведений, составляющих коммерческую или иную охраняемую законом тайну, сведений, содержащих персональные данные;

согласовывает положения о структурных подразделениях областных, Минского городского исполнительных комитетов, осуществляющих государственно–властные полномочия в сфере туризма;

согласовывает кандидатуры для назначения на должности (освобождения от должностей) руководителей структурных подразделений областных, Минского городского исполнительных комитетов, осуществляющих государственно–властные полномочия в сфере туризма;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.».

8. Статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Межведомственный координационный совет по туризму при Совете Министров Республики Беларусь

 

1. Межведомственный координационный совет по туризму при Совете Министров Республики Беларусь создается в целях совершенствования взаимодействия государственных органов, общественных организаций (объединений), ассоциаций (союзов) и иных организаций по вопросам:

подготовки предложений по формированию основных направлений единой государственной политики в сфере туризма;

определения приоритетов, целей и задач развития туризма;

совершенствования инвестиционного климата в сфере туризма и привлечения инвестиций в туристическую индустрию;

координации строительства объектов туристической индустрии;

подготовки предложений по совершенствованию законодательства о туризме.

2. Решения Межведомственного координационного совета по туризму при Совете Министров Республики Беларусь, принятые по вопросу, указанному в абзаце пятом пункта 1 настоящей статьи, являются обязательными для государственных органов, общественных организаций (объединений), ассоциаций (союзов) и иных организаций, указанных в таких решениях.

3. Положение о Межведомственном координационном совете по туризму при Совете Министров Республики Беларусь и его состав утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.».

9. В статье 16:

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Туристические информационные центры должны быть обозначены информационным знаком в соответствии с порядком применения системы туристической ориентирующей информации.»;

из пункта 7 слово «территории» исключить.

10. В пункте 2 статьи 18:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«не допускать оказания вредного воздействия на природные комплексы и объекты либо создания угрозы такого воздействия;»;

после абзаца третьего дополнить пункт абзацем следующего содержания:

«бережно относиться к культурным ценностям;»;

в абзаце пятом слова «с территории» и «на территорию Республики» заменить соответственно словами «из» и «в Республику».

11. В абзаце пятом пункта 2 статьи 20 слова «религиозных обрядах, святынях» заменить словами «святынях, религиозных обрядах, ритуалах, культах, церемониях, религиозных символах».

12. Пункт 3 статьи 25 после слов «физическим лицом» дополнить словами «, не являющимся индивидуальным предпринимателем».

13. В пункте 3 статьи 26:

абзац второй части первой изложить в следующей редакции:

«направить в Национальное агентство по туризму или организацию, уполномоченную Советом Министров Республики Беларусь, информацию о наступлении таких случаев;»;

в части второй:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Национальное агентство по туризму или организация, уполномоченная Советом Министров Республики Беларусь, в течение пяти рабочих дней со дня получения от туроператора информации, предусмотренной абзацем вторым части первой настоящего пункта:»;

из абзаца второго слова «(далее – реестр)» исключить;

в абзаце четвертом слова «Министерства спорта и туризма» заменить словами «Национального агентства по туризму».

14. В статье 30:

в пункте 5:

часть первую изложить в следующей редакции:

«5. Денежные средства, внесенные туроператором в фонд ответственности туроператоров, возврату не подлежат, если иное не установлено настоящей статьей.»;

после части первой дополнить пункт частью следующего содержания:

«Денежные средства, внесенные туроператором в фонд ответственности туроператоров, возвращаются этому туроператору:

при изменении туроператором способа обеспечения исполнения своих обязательств за вычетом не исполненных им обязательств по договорам оказания туристических услуг в сфере международного выездного туризма (при их наличии), а также доли туроператора в этом фонде, израсходованной на цели, предусмотренные частью второй пункта 4 настоящей статьи;

в случаях, предусмотренных пунктом 6, частью первой пункта 7 и пунктом 8 настоящей статьи.»;

в части второй пункта 8 слова «частью первой» заменить словами «абзацем вторым части второй».

15. Из части первой пункта 2 статьи 31 слово «территории» исключить.

 

16. Дополнить Закон статьей 31–1 следующего содержания:

«Статья 31–1. Государственная информационная система »Туризм«

 

1. Государственная информационная система »Туризм« (далее – ГИС »Туризм«) формируется в целях:

учета и систематизации информации о субъектах туристической индустрии, видах и стоимости оказываемых ими услуг;

обеспечения доступа участников туристической деятельности к информации о субъектах туристической индустрии и оказываемых ими услугах;

осуществления административных процедур в отношении субъектов туристической индустрии, необходимых для осуществления ими своей деятельности;

распространения информации о туристическом потенциале Республики Беларусь и ее административно–территориальных единиц;

создания условий для внедрения (развития) цифровых сервисов, необходимых для оказания услуг субъектами туристической индустрии;

формирования аналитической информации о развитии туризма в Республике Беларусь;

обеспечения информационного взаимодействия с иными государственными цифровыми платформами, информационными системами (ресурсами).

2. Порядок функционирования ГИС »Туризм« устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.».

17. В статье 32:

название статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Реестр субъектов туристической деятельности»;

часть первую пункта 1 дополнить словами «субъектов туристической деятельности (далее – реестр)»;

 

пункт 2 изложить в следующей редакции:

 

«2. Реестр является подсистемой ГИС »Туризм«, обеспечивающей учет и систематизацию сведений о субъектах туристической деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Беларусь.»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Формирование и ведение реестра осуществляются Национальным агентством по туризму или организацией, уполномоченной Советом Министров Республики Беларусь, в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Сведения из реестра размещаются в открытом доступе в глобальной компьютерной сети Интернет.»;

в абзаце первом пункта 5, пунктах 7, 8 и 10 слова «Министерство спорта и туризма или уполномоченная им государственная организация» заменить словами «Национальное агентство по туризму или организация, уполномоченная Советом Министров Республики Беларусь,» в соответствующем падеже;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Представление сведений субъектом туристической деятельности для включения в реестр, а также предоставление сведений из реестра осуществляются в соответствии с законодательством об административных процедурах, в том числе с использованием единого портала электронных услуг общегосударственной автоматизированной информационной системы, по формам, установленным Советом Министров Республики Беларусь.»;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Основаниями для исключения сведений о субъекте туристической деятельности из реестра являются:

исключение субъекта туристической деятельности из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или соответствующего реестра (регистра) иностранного государства, в котором зарегистрирован субъект туристической деятельности;

прекращение деятельности субъектом туристической деятельности.

Исключение сведений о субъекте туристической деятельности из реестра осуществляется:

при направлении субъектом туристической деятельности в Национальное агентство по туризму или организацию, уполномоченную Советом Министров Республики Беларусь, уведомления об исключении сведений о нем из реестра;

при представлении судами, иными государственными органами сведений и (или) документов, подтверждающих факты прекращения субъектом туристической деятельности своей деятельности;

при установлении Национальным агентством по туризму или организацией, уполномоченной Советом Министров Республики Беларусь, факта прекращения субъектом туристической деятельности своей деятельности.».

18. Пункт 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«2. Договор оказания экскурсионных услуг считается заключенным в надлежащей форме:

с момента выдачи экскурсанту документа, формируемого кассовым оборудованием и (или) карточным платежным терминалом, платежным терминалом и подтверждающего оплату экскурсионных услуг независимо от формы расчета, либо с момента совершения платежа за экскурсионные услуги посредством платежной системы в едином расчетном и информационном пространстве;

с момента выдачи квитанции на экскурсионные услуги по форме, установленной Национальным агентством по туризму, и кассового чека или иного платежного документа, подтверждающего оплату экскурсионных услуг.».

19. Пункт 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«2. Национальное агентство по туризму или организация, уполномоченная Советом Министров Республики Беларусь, осуществляют формирование и ведение Национального реестра экскурсоводов и гидов–переводчиков Республики Беларусь в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.».

 

Статья 11. До приведения актов законодательства в соответствие с настоящим Законом положения актов законодательства применяются в той части, в которой не противоречат настоящему Закону.

 

Статья 12. Совету Министров Республики Беларусь:

в трехмесячный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом;

до 1 июля 2027 г. обеспечить направление сторонам международных договоров Республики Беларусь по вопросам физической культуры, спорта и туризма предложений по урегулированию обстоятельств, вытекающих из положений настоящего Закона;

принять иные меры по реализации положений настоящего Закона.

 

Статья 13. Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:

статьи 1 – 9, пункты 1 – 15, абзацы первый – четвертый, седьмой – двадцатый пункта 17, пункты 18 и 19 статьи 10 – через три месяца после официального опубликования настоящего Закона;

пункт 16, абзацы пятый и шестой пункта 17 статьи 10 – с 1 января 2027 г.;

иные положения – после официального опубликования настоящего Закона.