Услуга по обращению с ТКО

Правовые основы обращения с отходами определены Законом Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271–З «Об обращении 
с отходами» (далее – Закон), который направлен на предотвращение, уменьшение объемов образования отходови максимальное их использование, а также на предотвращение вредного воздействия отходов на окружающую среду, здоровье людей, имущество, находящееся в государственной собственности, имущество юридическихи физических лиц.

В соответствии со статьей 21 Закона коммунальные отходы подлежат сбору и удалению в соответствии со схемами обращенияс коммунальными отходами, разрабатываемыми и утверждаемыми местными исполнительными и распорядительными органами 
по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсови охраны окружающей среды, уполномоченными органамии учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор.

Технические требования к обращению с коммунальными отходами установлены ТКП 17.11–08–2024 (33040/33140) «Охрана окружающей среды и природопользование. Технические требования к обращениюс коммунальными отходами», утвержденным постановлением Министерства жилищно–коммунального хозяйства Республики Беларусь и Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 16 сентября 2024 г. № 10/12–Т.

Настоящий технический кодекс предназначен для применения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, являющимися производителями коммунальных отходов и осуществляющими обращение с коммунальными отходами; юридическими лицами, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющими жилищно–коммунальные услуги; организациями, оказывающими услуги по обращению с коммунальными отходами; собственниками передаваемых в пользование зданий, сооружений, изолированных помещений и иных объектов; потребительскими кооперативами и садоводческими товариществами; местными исполнительными и распорядительными органами. Настоящий технический кодекс не распространяется на жидкие отходы, относящиеся 
к коммунальным отходам.

В соответствии со статьей 4 Закона Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. № 405–З «О защите прав потребителей жилищно–коммунальных услуг» услуги по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению (канализации), газо–, электро–, теплоснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), техническому обслуживанию, санитарному содержанию вспомогательных помещений жилого дома, текущему ремонту, капитальному ремонту относятся к основным жилищно–коммунальным услугам.

Услуга по обращению с ТКО оказывается потребителям в обязательном порядке и носит непрерывный характер организация жилищно–коммунального хозяйства, оказывающая данную услугу, несет постоянные затраты с этим связанные (заработная плата рабочих, транспортные расходы и т.д.).

В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Республики Беларусь обязанность внесения платы за жилищно–коммунальные услуги возникает у собственника жилого и (или) нежилого помещения со дня возникновения права собственности на эти помещения. Отказ от заключения договора на оказание основных жилищно–коммунальных услуг не освобождает от внесения платы за фактически оказанные жилищно–коммунальные услуги.

Порядок начисления платы за обращение с ТКО определен Положением о порядке расчетов и внесения платы за жилищно–коммунальные услуги, услугу по управлению общим имуществом совместного домовладения и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, а также возмещения расходов на электроэнергию, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.08.2025 
№ 465 (далее – Положение).

Согласно пункту 67 Положения плата за обращение с ТКО рассчитывается по субсидируемым тарифам для населения исходя 
из норматива образования ТКО, установленного местными исполнительными и распорядительными органами, и количества граждан, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания (по выбору плательщика жилищно–коммунальных услуг и (или) иного гражданина в случае их обращения в организацию, осуществляющую учет, расчет и начисление платы за жилищно–коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением, с документами, подтверждающими регистрацию по месту пребывания), проживающих по договорам найма или договорам лизинга жилого помещения без регистрации в жилом помещении.

В соответствии с пунктом 68 плата за обращение с ТКО в отношении одноквартирных, блокированных жилых домов, в которых отсутствуют граждане, зарегистрированные по месту жительства и (или) месту пребывания, а также проживающие по договорам найма или договорам лизинга жилого помещения без регистрации в жилом помещении, не взимается в случае, если гражданин – плательщик жилищно–коммунальных услуг, являющийся собственником и (или) владельцем и пользователем данного жилого дома (долей в праве общей собственности на одноквартирный, блокированный жилой дом), письменно обратился в организацию, осуществляющую учет, расчет 
и начисление платы за жилищно–коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением, о приостановлении оказания услуги по обращению с ТКО с указанием периода, но не более шести месяцев в календарном году.

Согласно пунктам 3, 86 Положения плата за жилищно–коммунальные услуги и плата за пользование жилым помещением вносится, 
за каждый истекший месяц не позднее 25–го числа следующего за ним месяца, плательщики жилищно–коммунальной услуги, несвоевременно и (или) не в полном объеме внесшие плату, уплачивают пени в размере 0,3 процента от не уплаченной в установленный срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с требованиями статьи 34 Жилищного кодекса Республики Беларусь взыскание задолженности по плате за жилищно–коммунальные услуги и (или) плате за пользование жилым помещением, возмещению расходов на электроэнергию, пени в связи с такой задолженностью производится на основании исполнительных надписей нотариусов, а также в судебном порядке.

Справочно: Согласно статье 197 Гражданского кодекса Республики Беларусь общий срок исковой давности устанавливается в три года.