Практическая информация о реализации механизма задействования республиканского унитарного предприятия «Национальный центр поддержки экспорта» для решения вопросов, связанных с внешнеэкономической деятельностью, по принципу «единого окна»

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2026 г. № 154 «О нефинансовой поддержке внешнеэкономической деятельности» республиканское унитарное предприятие «Национальный центр поддержки экспорта» (далее – НЦПЭ) наделено полномочиями осуществлять прямое взаимодействие с субъектами хозяйствования, государственными органами и организациями, Советом Министров Республики Беларусь по решению вопросов, связанных с внешнеэкономической деятельностью, включая продвижение товаров и услуг на внешние рынки, экспертное сопровождение по вопросам устранения барьеров, изъятий и ограничений, препятствующих осуществлению внешнеэкономической деятельности.

В рамках указанного механизма НЦПЭ рассматривает обращения субъектов хозяйствования по проблемным вопросам, возникающим при осуществлении внешнеэкономической деятельности, и обеспечивает их сопровождение во взаимодействии с государственными органами и организациями в пределах компетенции, установленной законодательством.

Механизм ориентирован прежде всего на решение вопросов, требующих межведомственного взаимодействия, получения официальных разъяснений государственных органов, выработки системных решений либо принятия мер по устранению препятствий для осуществления внешнеэкономической деятельности.

В частности, субъекты хозяйствования могут обращаться в НЦПЭ в случаях:

– возникновения на зарубежных рынках административных, технических, регуляторных и иных барьеров, ограничивающих доступ белорусской продукции или услуг;

– введения иностранными государствами новых требований к продукции, процедурам допуска на рынок, сертификации, маркировке, лицензированию и иным условиям осуществления поставок;

–  необходимости получения во взаимодействии с государственными органами разъяснений по вопросам применения норм законодательства, затрагивающих внешнеэкономическую деятельность;

– наличия системных проблем, затрагивающих интересы субъектов хозяйствования либо отдельных отраслей экономики;

– необходимости выработки предложений по совершенствованию условий осуществления внешнеэкономической деятельности либо устранению выявленных барьеров и ограничений.

При рассмотрении обращений НЦПЭ осуществляет анализ представленных материалов, при необходимости запрашивает информацию у государственных органов и организаций, обеспечивает координацию рассмотрения вопроса в рамках установленного законодательством порядка и информирует заявителя о результатах проведенной работы.

Следует учитывать, что отдельные проблемные вопросы внешнеэкономической деятельности могут быть обусловлены решениями иностранных государств, международных организаций, интеграционных объединений либо наднациональных органов и не могут быть в одночасье урегулированы в рамках компетенции НЦПЭ или отдельного государственного органа Республики Беларусь.

В таких случаях НЦПЭ осуществляет сбор и анализ информации, подготовку обоснованных предложений и материалов, а также их направление в заинтересованные государственные органы для дальнейшей проработки вопроса по дипломатическим, межправительственным, межведомственным либо иным международным каналам взаимодействия. При необходимости НЦПЭ в установленном порядке формирует предложения для рассмотрения Министерством иностранных дел Республики Беларусь и Советом Министров Республики Беларусь.

При этом механизм «единого окна», предусмотренный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2026 г. № 154, не изменяет порядок оказания НЦПЭ иных услуг по поддержке экспорта и не распространяется на работы и услуги, выполняемые предприятием на договорной основе.

В частности, в рамках механизма «единого окна» не осуществляется безвозмездное выполнение маркетинговых исследований зарубежных рынков, поиск потенциальных иностранных партнеров и покупателей, организация участия в выставочно–ярмарочных мероприятиях, проведение индивидуальных маркетинговых и консультационных проектов, а также оказание иных услуг, осуществляемых НЦПЭ на коммерческой основе.

Указанные услуги по–прежнему предоставляются заинтересованным субъектам хозяйствования на основании отдельных договоров в установленном порядке.

Таким образом, механизм «единого окна» обеспечивает для субъектов хозяйствования единый канал взаимодействия с государственными органами по проблемным вопросам ВЭД, требующим рассмотрения на межведомственном, межгосударственном или правительственном уровне, и не подменяет существующие инструменты экспортной поддержки,  уже реализуемые НЦПЭ.

Для удобства предлагаем использовать следующие ориентиры.

1. Ситуации, когда целесообразно обращаться в НЦПЭ в рамках механизма «единого окна»

Ситуация Обращение в НЦПЭ
Не признаются белорусские сертификаты, разрешительные документы или результаты испытаний Да
Ограничен доступ белорусской продукции на внешний рынок Да
Введены новые требования к продукции, маркировке, сертификации или лицензированию Да
Возникли барьеры или ограничения для поставок в рамках ЕАЭС или на рынках третьих стран Да
Требуется межведомственное рассмотрение вопроса Да
Требуется получение официальной позиции государственных органов Да
Необходима выработка предложений для рассмотрения на уровне Правительства Да
Для решения вопроса необходимы межгосударственные переговоры или взаимодействие через международные механизмы Да (в части подготовки и сопровождения материалов)

2. Ситуации, которые не относятся к механизму «единого окна»

Ситуация Порядок оказания поддержки
Маркетинговое исследование зарубежного рынка Отдельная услуга НЦПЭ на договорной основе

Поиск потенциальных иностранных партнеров и покупателей

Организация участия в выставках и бизнес–миссиях

Отдельная услуга НЦПЭ на договорной основе

В рамках действующих услуг НЦПЭ

Подготовка и сопровождение внешнеторгового контракта Компетенция субъекта хозяйствования
Проведение переговоров с иностранным контрагентом Компетенция субъекта хозяйствования
Проверка контрагентов  В рамках действующих услуг НЦПЭ
Таможенное оформление конкретной поставки Компетенция субъекта хозяйствования и профильных организаций

Контакты для взаимодействия в НЦПЭ: аналитический отдел управления маркетинга, тел. 8 (017) 311 81 42, 8 (017) 311 81 40emailmarket@icetrade.by