Для проведения работ непосредственно на историко-культурной ценности в соответствии с Кодексом Республики Беларусь о культуре (далее – Кодекс) и законодательством в сфере осуществления административных процедур установлен следующий порядок.
1. Получение разрешения на выполнение научно-исследовательских и проектных работ на материальных историко-культурных ценностях (статья 115 Кодекса, пункт 3.15 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156 (далее – постановление № 156).
Согласно вышеуказанному перечню заинтересованными лицами (заявителями) в Министерство культуры для выдачи разрешения предоставляются следующие документы:
заявление по установленной форме;
отчет о выполненных на протяжении предыдущего года работах, составленный лицом, на которое возложена обязанность руководства разработкой научно-проектной документации (в случае выполнения работ в предыдущие годы).
Справочно: Согласно пунктам 1 и 5 Положения о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.02.2007 № 223, заявителями, которые обращаются в Министерство культуры за выдачей разрешения являются:
заказчик,
застройщик,
генеральный подрядчик при строительстве объектов «под ключ»,
инженер (инженерная организация) при заключении договора на оказание инженерных услуг по комплексному управлению строительной деятельностью.
При этом особенности порядка получения разрешения на реконструкцию нежилых помещений в жилых домах, внесенных в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь (далее – Госсписок), установлены в Положении о порядке реконструкции жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных, блокированных жилых домах, одноквартирных жилых домов, а также нежилых капитальных построек на придомовой территории, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.05.2013 № 384. Согласно данному Положению сбор исходных данных на проектирование от заинтересованных организаций (разрешение на выполнение научно-исследовательских и проектных работ на материальных историко-культурных ценностях, выдаваемое Министерством культуры, – в случае выполнения реконструкции нежилых помещений в жилых домах, внесенных в Госсписок, архитектурно-планировочное задание, заключения согласующих организаций, технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта) осуществляется местным исполнительным и распорядительным органом в порядке, установленном в статье 22 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».
Исходные данные на проектирование выдаются вместе с решением о разрешении на реконструкцию.
На основании представленных застройщиком документов и иных полученных документов местный исполнительный и распорядительный орган принимает решение о разрешении реконструкции или направляет застройщику мотивированный отказ.
Формы, утвержденные постановлением Министерства культуры от 26 января 2017 г. № 5:
заявления на выдачу разрешения на выполнение научно-исследовательских и проектных работ на материальных историко-культурных ценностях;
разрешения на выполнение научно-исследовательских и проектных работ на материальных историко-культурных ценностях.
2. Получение заключения Министерства культуры о согласовании научно-проектной документации (статья 119 Кодекса, пункт 3.15-3 постановления № 156), разработанной под руководством лица, имеющего свидетельство Министерства культуры на руководство разработкой научно-проектной документации на выполнение ремонтно-реставрационных работ на историко-культурных ценностях.
Наличие заключения Министерства культуры не освобождает от необходимости оформления документов в других государственных органах в соответствии с законодательством до начала проведения ремонтно-реставрационных работ.
Кроме того, для организации осуществления научно-методического руководства при выполнении работ на историко-культурной ценности и обеспечения фиксации состояния и хода работ в процессе их выполнения, составления научно-реставрационного отчета в соответствии со статьями 116, 118 Кодекса заказчику необходимо обеспечить проведение авторского надзора проектной или научной организацией, в которой работает гражданин, имеющий свидетельство на руководство разработкой научно-проектной документацией на выполнение ремонтно-реставрационных работ на материальных историко-культурных ценностях, или индивидуальным предпринимателем, имеющим названное свидетельство.
Выполнение работ на объекте наследия следует производить в строгом соответствии с согласованной Министерство культуры проектной документацией. Отступления от согласованных проектных решений без согласования Министерство культуры не допускаются.
3. После завершения работ на историко-культурной ценности в соответствии со статьей 120 Кодекса Министерство культуры на основании пункта 3.25-2 постановления № 156 выдает заключение о соответствии принимаемой в эксплуатацию недвижимой материальной историко-культурной ценности научно-проектной документации на выполнение ремонтно-реставрационных работ на материальной историко-культурной ценности при условии предоставления:
научно-реставрационного отчета о выполненных работах, составленного лицом, на которое возложена обязанность руководства разработкой научно-проектной документации,
акта о передаче научно-проектной документации в Банк сведений.
Справочно: Формы, утвержденные постановлением Министерства культуры от 26 января 2017 г. № 4:
заявления о выдаче заключения о соответствии принимаемой в эксплуатацию недвижимой материальной историко-культурной ценности научно-проектной документации на выполнение ремонто-реставрационных работ на материальных историко-культурных ценностях;
заключения о соответствии принимаемой в эксплуатацию недвижимой материальной историко-культурной ценности научно-проектной документации на выполнение ремонто-реставрационных работ на материальных историко-культурных ценностях.
