Атэстацыя рабочых месцаў па ўмовах працы
Атэстацыя рабочых месцаў па ўмовах працы – сістэма ўліку, аналізу і комплекснай ацэнкі на канкрэтным рабочым месцы ўсіх фактараў вытворчага асяроддзя, цяжару і напружанасці працоўнага працэсу, якія ўздзейнічаюць на працаздольнасць і здароўе працоўнага ў працэсе працоўнай дзейнасці.
Асноўныя нарматыўныя прававыя акты, якія рэгламентуюць парадак правядзення атэстацыі рабочых месцаў па ўмовах працы (далей – атэстацыя):
Парадак правядзення атэстацыі вызначаны Палажэннем аб парадку правядзення атэстацыі рабочых месцаў па ўмовах працы (далей – Палажэнне), зацверджаным пастановай Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 22.02.2008 № 253 «Аб атэстацыі рабочых месцаў па ўмовах працы».
Ацэнка ўмоў працы пры атэстацыі ажыццяўляецца ў адпаведнасці з Інструкцыяй па ацэнцы ўмоў працы пры атэстацыі рабочых месцаў па ўмовах працы, зацверджанай пастановай Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь ад 22.02.2008 № 35.
Атэстацыя рабочых месцаў па ўмовах працы праводзіцца ў мэтах:
выяўлення на канкрэтным рабочым месцы работніка, занятага на ім поўны працоўны дзень, фактараў вытворчага асяроддзя, цяжару і напружанасці рабочага працэсу, якія ўздзейнічаюць на працаздольнасць і здароўе працоўнага ў працэсе працоўнай дзейнасці;
распрацоўкі і рэалізацыі плана мерапрыемстваў па паляпшэнні ўмоў працы на рабочых месцах са шкоднымі і (або) небяспечнымі ўмовамі працы;
вызначэння права работніка на:
– пенсію па ўзросце за работу з асаблівымі ўмовамі працы;
– скарочаную працягласць рабочага часу за работу са шкоднымі і (або) небяспечнымі ўмовамі працы;
– дадатковы адпачынак за работу са шкоднымі і (або) небяспечнымі ўмовамі працы;
– аплату працы ў павышаным памеры шляхам устанаўлення даплат за работу са шкоднымі і (або) небяспечнымі ўмовамі працы;
вызначэння абавязкаў наймальніка па прафесійным пенсійным страхаванні работнікаў у адпаведнасці з Законам Рэспублікі Беларусь ад 5.01.2008 года 322- 3 «Аб прафесійным пенсійным страхаванні».
Пры правядзенні чарговай атэстацыйнай кампаніі кіраўнікам арганізацый неабходна звярнуць увагу на наступныя моманты.
Атэстацыя праводзіцца адзін раз у пяць гадоў. Пры гэтым атэстацыя лічыцца завершанай, і яе вынікі прымяняюцца з даты выдання загаду наймальніка аб зацвярджэнні вынікаў атэстацыі.
Загад аб зацвярджэнні чарговай атэстацыі павінен быць выдадзены ў дзень, наступны за апошнім днём дзеяння вынікаў папярэдняй атэстацыі.
Калі дзень зацвярджэння чарговай атэстацыі прыпадае на нерабочы дзень, то загад аб яе зацвярджэнні павінен быць выдадзены ў працоўны дзень, якi непасрэдна папярэднiчае дню зацвярджэння чарговай атэстацыі.
Атэстацыя праводзіцца атэстацыйнай камісіяй у адпаведнасці з загадам працадаўцы.
У склад атэстацыйнай камісіі рэкамендуецца ўключаць работнікаў аддзелаў і службаў:
аховы працы;
кадравай;
юрыдычнай;
арганізацыі працы і заработнай платы;
тэхналагічнай.
Таксама рэкамендуецца ўключаць:
работнікаў прамыслова-санітарнай лабараторыі;
кіраўнікоў структурных падраздзяленняў;
медыцынскіх работнікаў;
прадстаўнікоў прафсаюзаў.
Атэстацыйная камісія вызначае пералік працоўных месцаў, якія падлягаюць атэстацыі (далей – пералік).
У пералік у абавязковым парадку ўключаюцца прафесіі (пасады) і віды работ (незалежна ад вынікаў папярэдняй атэстацыі), якія прадугледжаны:
Спісам вытворчасцей, работ, прафесій, пасад і паказчыкаў на падземных работах, на работах з асабліва шкоднымі і асабліва цяжкімі ўмовамі працы, занятасць у якіх дае права на пенсію па ўзросце за работу з асаблівымі ўмовамі працы (Спіс № 1), а таксама спісам вытворчасцей, работ, прафесій, пасад і паказчыкаў на работах са шкоднымі і цяжкімі ўмовамі працы, занятасць у якіх дае права на пенсію па ўзросце за работу з асаблівымі ўмовамі працы (Спіс № 2), зацверджанымі пастановай Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 25.05.2005 № 536;
Пералікам тэкстыльных вытворчасцей і прафесій для мэт прафесійнага пенсійнага страхавання работніц тэкстыльнай вытворчасці, занятых на станках і машынах, зацверджаным пастановай Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 09.10.2008 № 1490;
Раздзелам I пералiку ўстаноў, арганiзацый i пасад для мэт прафесійнага пенсійнага страхавання медыцынскіх і педагагічных работнікаў, зацверджаным пастановай Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 09.10.2008 № 1490;
Спісам вытворчасцей, цэхаў, прафесій і пасад са шкоднымі і (або) небяспечнымі ўмовамі працы, работа ў якiх дае права на скарочаную працягласць працоўнага часу, зацверджаным пастановай Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь ад 07.07.2014 № 57.
Па рашэнні атэстацыйнай камісіі арганізацыі ў пералік могуць быць уключаны і іншыя месцы пры ўмове:
занятасці работнікаў на работах са шкоднымі і (або) небяспечнымі ўмовамі працы на працягу поўнага працоўнага дня і пацверджання дадзеных умоў вынікамі папярэдняй атэстацыі;
наяўнасці на працоўных месцах шкодных і (або) небяспечных фактараў вытворчага асяроддзя вышэй гранічна дапушчальных канцэнтрацый і (або) гранічна дапушчальных узроўняў, абумоўленых тэхналагічным працэсам, пацверджаных пратаколамі вымярэнняў і даследаванняў узроўняў шкодных і небяспечных фактараў вытворчага асяроддзя.
Атэстацыйная камісія ажыццяўляе (самастойна ці з прыцягненнем спецыялістаў наймальніка):
абследаванне перад пачаткам вымярэнняў і даследаванняў узроўняў шкодных і (або) небяспечных фактараў вытворчага асяроддзя і ацэнкі ўмоў працы па паказчыках цяжкасці і напружанасці працоўнага працэсу працоўных месцаў у мэтах праверкі на адпаведнасць вытворчага абсталявання і тэхналагічных працэсаў патрабаванням аховы працы з прыняццем мер па ліквідацыі выяўленых недахопаў. Вынікі абследавання і запланаваныя (прынятыя) меры па ліквідацыі выяўленых недахопаў афармляюцца пратаколам па форме, зацверджанай пастановай Міністэрства працы і сацыяльнай абароны ад 23.12.2016 № 74;
фарміраванне пераліку шкодных і (або) небяспечных вытворчых фактараў, якія падлягаюць даследаванню на канкрэтным працоўным месцы, па форме, зацверджанай пастановай Міністэрства працы і сацыяльнай абароны ад 23.12.2016 № 74.
Вялікую ролю ў аб’ектыўнасці ацэнкі ўмоў працы пры атэстацыі мае якасна складзены фотаздымак працоўнага часу. Фотаздымак працоўнага часу дазваляе вызначыць:
– адпаведнасць назвы прафесіі (пасадзе) фактычна выконваемай рабоце;
– час уздзеяння на работніка фактараў вытворчага асяроддзя;
– пры неабходнасці – занятасць выкананнем канкрэтнага віду работ.
У ходзе правядзення атэстацыі ацэнцы падлягаюць усе шкодныя і небяспечныя фактары вытворчага асяроддзя, цяжар і напружанасць працоўнага працэсу, абумоўленыя тэхналагічным працэсам, ужывальным на канкрэтным працоўным месцы абсталяваннем, выкананнем работы, прадугледжанай у Адзіным тарыфна-кваліфікацыйным даведніку работ і прафесій рабочых для прафесіі і Адзіным кваліфікацыйным даведніку пасад служачых для пасад, службовых (рабочых) інструкцый, працоўных дагавораў.
Вымярэнні і даследаванні ўзроўняў шкодных і небяспечных фактараў вытворчага асяроддзя для атэстацыі праводзяцца даследчымі лабараторыямі, акрэдытаванымі ў адпаведнасці з патрабаваннямі сістэмы акрэдытацыі Рэспублікі Беларусь.
Ацэнка ўмоў працы па паказчыках цяжкасці і напружанасці працоўнага працэсу ажыццяўляецца спецыялістамі арганізацыі або арганізацыя прыцягвае на дагаворнай аснове юрыдычную асобу (індывідуальнага прадпрымальніка), акрэдытаваную (акрэдытаванага) у адпаведнасці з заканадаўствам на аказанне паслуг у галіне аховы працы па правядзенні атэстацыі.
Пры правядзенні ацэнкі ўмоў працы па паказчыках цяжкасці і напружанасці працоўнага працэсу з прыцягненнем акрэдытаванай асобы аформленыя пратаколы колькасных вымярэнняў і разлікаў паказчыкаў цяжару і напружанасці працоўнага працэсу, карты атэстацыі рабочага месца па ўмовах працы сведчацца подпісамі спецыялістаў, якія яе праводзяць.
Па выніках атэстацыі (па формах, якія зацвярджаюцца Міністэрствам працы і сацыяльнай абароны) складаюцца:
пералік рабочых месцаў па прафесіях і пасадах, на якіх працуюць, па выніках атэстацыі, у асаблівых умовах працы, якія адпавядаюць патрабаванням спісаў вытворчасцяў, работ, прафесій, пасад і паказчыкаў, якія даюць права на пенсію па ўзросце за работу з асаблівымі ўмовамі працы;
пералік рабочых месцаў работніц тэкстыльных прафесій для мэтаў прафесійнага пенсійнага страхавання;
пералік рабочых месцаў медыцынскіх работнікаў, на якіх па выніках атэстацыі пацверджаны ўмовы працы, якія адпавядаюць патрабаванням I раздзела пералiку ўстаноў, арганiзацый i пасад для мэтаў прафесійнага пенсійнага страхавання медыцынскіх і педагагічных работнікаў;
пералік рабочых месцаў па прафесіях і пасадах, на якіх працуюць, па выніках атэстацыі, у шкодных і (або) небяспечных умовах працы, якія адпавядаюць патрабаванням спісу вытворчасцяў, цэхаў, прафесій і пасад са шкоднымі і (або) небяспечнымі ўмовамі працы, работа ў якiх дае права на скарочаную працягласць працоўнага часу;
пералік рабочых месцаў па прафесіях і пасадах, на якіх працуючыя, па выніках атэстацыі, маюць права на дадатковы адпачынак за работу са шкоднымі і (або) небяспечнымі ўмовамі працы;
пералік рабочых месцаў па прафесіях і пасадах, на якіх працоўныя, па выніках атэстацыі, маюць права на даплаты за работу са шкоднымі і (або) небяспечнымі ўмовамі працы;
пералік рабочых месцаў па прафесіях і пасадах, на якіх па выніках атэстацыі не пацверджаны ўмовы працы, якія даюць права на скарочаную працягласць працоўнага часу за работу са шкоднымі і (або) небяспечнымі ўмовамі працы, дадатковы адпачынак за работу са шкоднымі і (або) небяспечнымі ўмовамі працы , аплату працы ў павышаным памеры шляхам устанаўлення даплат за работу са шкоднымі і (або) небяспечнымі ўмовамі працы, а таксама ўмовамі, якiя прымушаюць наймальніка выканаць яго абавязкі па прафесійным пенсійным страхаванні работнікаў.
план мерапрыемстваў па паляпшэнні ўмоў працы.
Пералікі рабочых месцаў, узгодненыя з прафсаюзам (прафсаюзамі), зацвярджаюцца загадам наймальніка.
Кампенсацыі па выніках атэстацыі падаюцца працаўнікам, занятым на работах са шкоднымі і (або) небяспечнымі ўмовамі працы на працягу поўнага працоўнага дня.
Улік фактычнай занятасці работнікаў са шкоднымі і (або) небяспечнымі ўмовамі працы, пацверджанымі вынікамі атэстацыі, вядзецца наймальнікам.
Работнікі, на рабочых месцах якіх праводзілася атэстацыя, павінны быць азнаёмлены з выніковымі дакументамі па выніках атэстацыі (карта, загад) пад подпіс.
Наймальнік ў месячны тэрмін пасля выдання загаду аб зацвярджэнні атэстацыі прадстаўляе ва ўпраўленнi (аддзелы) дзяржаўнай экспертызы ўмоў працы камітэтаў па працы, занятасцi i сацыяльнай абароне абласных і Мінскага гарадскога выканаўчых камітэтаў па месцы рэгістрацыі наймальніка дакументы па выніках атэстацыі ў электронным выглядзе, у парадку, якi вызначаецца пастановай Міністэрства працы і сацыяльнай абароны ад 23.12.2016 № 73.
Працадаўцы нясуць адказнасць за невыкананне патрабаванняў аб парадку правядзення атэстацыі рабочых месцаў па ўмовах працы ў адпаведнасці з заканадаўствам.
Узор загаду аб правядзенні атэстацыі працоўных месцаў па ўмовах працы
Узор загаду аб зацвярджэнні вынікаў атэстацыі рабочых месцаў па ўмовах працы
Переводчик