Эксперты - аб узмацненні ролі старшыняў выканаўчых камітэтаў базавага ўзроўню

Паўнамоцтвы і адказнасць на месцах

21 лютага Прэзідэнт падпісаў Указ № 74 «Аб узмацненні ролі старшынь выканаўчых камітэтаў базавага ўзроўню ў развіцці рэгіёнаў». Дакументам вызначаны новыя інструменты для павышэння дабрабыту рэгіёнаў і дабрабыту грамадзян праз узмацненне статусу мясцовых выканкамаў і іх старшынь, больш эфектыўнае мясцовае ўпраўленне. Указ уступае ў сілу ўжо ў гэту суботу - з 1 сакавіка 2025 года. Аб значэнні і перспектыўнасці прадугледжаных ім механізмаў спыталі ў экспертаў.

СКАЗАНА

Прэзідэнт Беларусі Аляксандр Лукашэнка:

- Узровень выканальніцкай дысцыпліны павінен быць на адпаведнай вышыні. Але пры гэтым, разумеючы, што без старшыняў гар-, райвыканкамаў мы не вырашым ніводнай праблемы, патрабаванні да іх узрастуць. Але калі мы падвышаем патрабаванні да іх, то трэба даваць і паўнамоцтвы, каб яны маглі працаваць.

У час нарады па пытаннях удасканалення прававога рэгулявання статусу старшыні выканкама базавага ўзроўню, 6 лютага 2025 года

Указам пашыраны фінансавыя магчымасці выканкамаў базавага ўзроўню для развіцця тэрыторый і задавальнення патрэбнасцей грамадзян.

У Беларусі створана і функцыянуе вертыкаль улады, якая вынікамі і паказчыкамі даказвае сваю эфектыўнасць. Але Прэзідэнт не аднойчы падкрэсліваў, што, зыходзячы з узрастаючых патрабаванняў і задач, якія стаяць перад кіраўнікамі гар-, райвыканкамаў, дзе яны павінны быць «прэзідэнтамі» на сваіх тэрыторыях, ім патрэбны і адпаведныя паўнамоцтвы, адзначае член Савета Рэспублікі, старшыня Магілёўскага абласнога Савета дэпутатаў Аляксандр Гарошкін:

- Упэўнены, што рашэнне аб павышэнні статусу старшынь базавага ўзроўню - своечасова і неабходна. Для істотнага паляпшэння якаснага ўзроўню жыцця людзей у раёнах і гарадах паўнамоцтвы кіраўнікоў павінны ў поўным аб'ёме распаўсюджвацца на ўсе прадпрыемствы і арганізацыі, якія знаходзяцца на падведамнай тэрыторыі, нягледзячы на формы іх уласнасці і прыналежнасці.

На думку сенатара, старшыні гар-, райвыканкамаў павінны мець законную магчымасць прымаць адказныя рашэнні, якія падлягаюць няўхільнаму выкананню ўсімі суб'ектамі, і несці поўную адказнасць за іх рэалізацыю.

Сапраўды, сёння трэба падтрымаць старшыню райвыканкама, паколькі пытанні, якія ўзнікаюць на месцах, павінны вырашацца больш аператыўна, упэўнена намеснік старшыні Пастаяннай камісіі па бюджэце і фінансах Палаты прадстаўнікоў Аляксандра Міхеенка:

- Кіраўнік дзяржавы не выпадкова прыняў гэты ўказ, бо старшыня - гэта чалавек, які ўзгадняецца на пасаду Прэзідэнтам. І, вядома, гэта ягоны прадстаўнік у рэгіёне. Вось гэта трэба разумець. Тое, як старшыня райвыканкама вядзе гаспадарку, як ён вырашае пытанні, - такое меркаванне ў грамадзян складаецца ў цэлым аб дзяржаўным апараце нашай краіны. Таму гэтым указам даюцца дадатковыя паўнамоцтвы.

Што да паўнамоцтваў па ўзгадненні кіраўнікоў прыватнай формы ўласнасці, то, паводле слоў дэпутата, гэта таксама важна, бо старшыня адказвае за ўсіх людзей, якія знаходзяцца на тэрыторыі яго рэгіёна — за іх працу, заработную плату, дабрабыт іх сем'яў:

- А ў цэлым паўнамоцтвы, якія дае ўказ, - гэта дадатковая адказнасць перад людзьмі і кіраўніком дзяржавы. І аказаны давер важна апраўдаць. Усё гэта ўзніме аўтарытэт і статус пасады. Але асабісты аўтарытэт і павага людзей неабходна зарабіць сваёй сумленнай працай і прыкладам.

Указ Прэзідэнта «Аб узмацненні ролі старшынь выканаўчых камітэтаў базавага ўзроўню ў развіцці рэгіёнаў» безумоўна павысіць эфектыўнасць работы органаў мясцовага кіравання. І асабліва гэта актуальна ў рамках Года добраўпарадкавання - першага года пяцігодкі якасці, лічыць член Савета Рэспублікі, дырэктар ААТ «Світанак імя К.Р. П. Арлоўскага» Аляксандр Багель:

- Пашыраючы паўнамоцтвы старшынь выканаўчых камітэтаў, наш Прэзідэнт дае дадатковыя магчымасці выбудаваць работу ўсіх галін улады такім чынам, каб рашэнні любых пытанняў, якія датычацца падтрымання парадку на тэрыторыях і далейшага іх развіцця, рэалізоўваліся без затрымкі і якасна.

Як падкрэслівае член Савета Рэспублікі, ва ўказе многія пытанні спрашчаюць рэалізацыю мясцовых ініцыятыў, напрыклад, пры будаўніцтве аб'ектаў, уключаных у інвестпраграму раёна або горада:

- Вельмі актуальна надзяленне выканкамаў базавага ўзроўню правам прымаць рашэнні па зносе аварыйных будынкаў, аб'ектаў незавершанага будаўніцтва без распрацоўкі праектнай дакументацыі - гэта дазволіць зэканоміць грашовыя сродкі і час для навядзення парадку на замацаваных тэрыторыях, а зэканомленыя сродкі пойдуць на далейшае развіццё. Ствараюцца дадатковыя магчымасці для актывізацыі насельніцтва і гарадскіх, і сельскіх тэрыторый для таго, каб зрабіць нашу краіну яшчэ прыгажэйшай і прывабнай.

СБ