Кадры, ідэалогія, работа з грамадзянамі. Што Лукашэнка патрабуе ад «палітычнага штаба» Прэзідэнта

Кіраўнік дзяржавы Аляксандр Лукашэнка 12 чэрвеня на нарадзе з кіраўніцтвам Адміністрацыі Прэзідэнта паставіў шэраг задач перад так званым палітычным штабам краіны.

Аляксандр Лукашэнка нагадаў, што ў свой час было прынята рашэнне такія сустрэчы праводзіць рэгулярна. Такія нарады, на якіх можна зверыць гадзіннікі, абмеркаваць праблемы і актуалізаваць задачы, Прэзідэнт пры неабходнасці таксама праводзіць і з эканамічным блокам краіны.

«У нас устанавілася добрая практыка работы з урадам, калі мы абмяркоўваем злабадзённыя пытанні, якія выносяцца на ўзровень Прэзідэнта. Зразумела, прапрацаваныя ўжо не толькі ва ўрадзе, але і ў апошняй інстанцыі - у вас у Адміністрацыі Прэзідэнта. Абмяркоўваем і прымаем рашэнне па гэтых пытаннях. Хацелася б, каб такая практыка назаўсёды засталася і ў нашай рабоце», - сказаў Аляксандр Лукашэнка.

Кіраўнік дзяржавы канстатаваў, што праз экспертызу Адміністрацыі Прэзідэнта праходзяць практычна ўсе ключавыя назначэнні і рашэнні, якія прымаюцца на самым высокім узроўні.

«І я не перабольшваю, калі гавару, што работа ў Адміністрацыі Прэзідэнта, кіраўніка Адміністрацыі, кіраўніцтва - гэта «гарачая скавародка». Мэта далейшай работы - абазначыць вузкія месцы, адкарэкціраваць падыходы да вырашэння тых задач, якія былі пастаўлены перад краінай», - падкрэсліў Прэзідэнт.

У ліку галоўных тэм нарады Аляксандр Лукашэнка абазначыў работу з кадрамі, дзейнасць ідэалагічнай вертыкалі, удасканаленне заканадаўства і кантролю за выкананнем даручэнняў кіраўніка дзяржавы, звароты грамадзян і роля памочнікаў Прэзідэнта.

Першае. Кадры

Работу з кадрамі Аляксандр Лукашэнка назваў галоўным напрамкам дзейнасці Адміністрацыі Прэзідэнта. «Як у савецкі час гаварылі, «канёк партыі – кадры», - сказаў ён.

«Фарміруем кожны год, абнаўляем кадравыя рэзервы, а кандыдатаў на пасаду, як толькі адкрываецца вакансія, шукаем доўга і знаходзім не адразу. Нават у кадравы рэестр кіраўніка дзяржавы», - заўважыў Аляксандр Лукашэнка.

Паводле яго слоў, дапускаюцца факты ўнясення Прэзідэнту недастаткова прапрацаваных кадравых прапаноў. «Адміністрацыя Прэзідэнта павінна прынцыпова, жорстка падыходзіць да адбору прапанаваных кандыдатаў. Кадравыя памылкі недапушчальныя, - падкрэсліў беларускі лідар. - Вы сваімі шчупальцамі павінны бачыць кадры ў цэлым, пачынаючы ад калгасаў, саўгасаў і заканчваючы самым высокім узроўнем. Але абмяркоўваць прапановы для ўнясення Прэзідэнту вы павінны калектыўна. Я вас проста папярэджваю, што адказнасць будзе павышацца за кадравыя назначэнні. Ёсць добры кіраўнік - ёсць вынік. Няма кіраўніка - выніку няма».

Другое. Ідэалогія

«Некалі ўсе хаваліся ад гэтага тэрміна, але мною было цвёрда ўведзена паняцце «ідэалогія». Як бачыце, сёння ўсё загаварылі аб ідэалогіі, нават амерыканцы. Ад гэтага адыходзіць не трэба: ніхто нічога лепшага не прыдумаў, як абазначыць працэс усякіх пераўтварэнняў, мэт і гэтак далей, пакладзеных на паперу, у галаве чалавека. Але зямных. Не так, як гэта было ў савецкія часы: усе імкнуліся пабудаваць камунізм, але ніхто не ведаў, што гэта такое», - адзначыў Аляксандр Лукашэнка.

Вынікі дзейнасці ідэалагічнай вертыкалі Прэзідэнтам не раз крытыкаваліся. «Мы прымалі розныя рашэнні, але ў нас тут вельмі шмат фармалізму», - звярнуў увагу кіраўнік дзяржавы.

Ён запатрабаваў адыходзіць ад фармальных падыходаў і не праводзіць сустрэчы і сходы дзеля птушачкі. Важна, паводле слоў Прэзідэнта, не колькі сабрана слухачоў у зале, а якая частка людзей вынесла для сябе нешта карыснае ў час арганізаванага мерапрыемства.

«Трэба выбудаваць дакладную ідэалагічную работу ў краіне. Не трэба імкнуцца праводзіць як мага больш якіх-небудзь нарад, пасяджэнняў, форумаў. Прымаючы тое ці іншае рашэнне, падумайце, у што гэта абыдзецца. Гэта дорага», - падкрэсліў Аляксандр Лукашэнка.

У гэтым плане Прэзідэнт таксама даручыў звярнуць вельмі сур'ёзную ўвагу на камандзіраванне службовых асоб. На яго думку, не ўсе камандзіроўкі могуць быць апраўданы з фінансавага пункту гледжання, таму тут неабходна навесці парадак. «Я падпісаў (камандзіроўку. - Заўвага БЕЛТА) міністру, дапусцім. А за міністрам цэлы ж хвост едзе. Таму жалезна вазьміце на строгі кантроль і папярэдзьце прэм'ер-міністра, які ўносіць прапановы, і іншых. Гэта вялікія грошы, - звярнуў увагу беларускі лідар. - У нас і за Прэзідэнтам цэлая кавалькада. Давайце з нябёсаў будзем спускацца на зямлю. Таму прыводзьце ўсё ў парадак, не гледзячы ні на асобы, ні на рангі».

У красавіку кіраўнік дзяржавы падпісаў Дырэктыву нумар 12 «Аб рэалізацыі асноў ідэалогіі беларускай дзяржавы». Дакумент прызначаны вывесці ідэалагічную работу на якасна новы ўзровень. Аднак Аляксандр Лукашэнка лічыць, што работу кіраўніцтва Адміністрацыі Прэзідэнта ў гэтым напрамку захліснула цякучка.

«Не спрабуйце фармальна падыходзіць да тых ці іншых пытанняў. Вельмі прынцыпова прапрацоўвайце іх, - даручыў Прэзідэнт. - Нам трэба ўмацоўваць кадравы склад ідэалагічнай вертыкалі, перафармаціраваць інфармацыйна-растлумачальную работу з насельніцтвам, вызваліць ідэолагаў ад неўласцівых функцый».

«Тэлевізар - гэта добра, інтэрнет мы пачалі заваёўваць. Але заўсёды - з першага дня гавару - трэба размаўляць з людзьмі. Трэба з імі сам-насам размаўляць. Людзі гэта паважаюць, цэняць», - дадаў беларускі лідар.

Трэцяе. Права

Паводле слоў Аляксандра Лукашэнкі, па-ранейшаму актуальнымі застаюцца пытанні празмернасці заканадаўчага масіву і дубліравання норм.

«Гэта вялікі пласт работы. Я ведаю, што такое заканатворчасць. А тут трэба арганізаваць, трэба паглядзець на ўсё, што мы «натварылі» за апошнія 10, 20, а можа, 30 гадоў, і «адсекчы» тое, што нам сёння не патрэбна, пакінуць толькі тое, што трэба», - сказаў кіраўнік дзяржавы.

Работу ў гэтым напрамку Адміністрацыя Прэзідэнта пачала даўно, і пэўныя вынікі ўжо дасягнуты.

«Гэта трэба не забываць, - падкрэсліў Прэзідэнт. - Звярнуць трэба ўвагу на якасць экспертнай прапрацоўкі прававых ініцыятыў. Нам патрэбны больш дакладныя прагнозы прававога ўздзеяння ўнесеных урадам і дапрацаваных вамі праектаў заканадаўчых актаў на сярэднетэрміновую перспектыву».

Чацвёртае. Кантроль за выкананнем даручэнняў

Аляксандр Лукашэнка нагадаў пра яшчэ адну найважнейшую функцыю Адміністрацыі Прэзідэнта - кантроль за выкананнем даручэнняў кіраўніка дзяржавы (і пісьмовых, і вусных).

«Калі гэтага кантролю не будзе, калі вы не даб'яцеся рэалізацыі даручэнняў Прэзідэнта, Прэзідэнту ў краіне рабіць няма чаго. Аўтарытэт яго будзе падаць, і ў рэшце рэшт можам давесці да таго, што народ падумае: ды навошта гэты прэзідэнт нам патрэбны наогул? А ў наш час ён патрэбны. Буду я або нейкі іншы чалавек, адказны, ідучы на чале, ён патрэбны. Але калі ён прымае рашэнні - жалезабетонна гэтыя рашэнні павінны быць выкананы», - запатрабаваў кіраўнік дзяржавы.

Сістэма папераджальнага кантролю за выкананнем даручэнняў кіраўніка дзяржавы ў цэлым выбудавана. Але пытанні да забеспячэння якасці і своечасовасці выканання даручэнняў перыядычна ўзнікаюць, звярнуў увагу Аляксандр Лукашэнка.

Прэзідэнт адзначыў, што многія пытанні ён трымае на асабістым кантролі. «І калі толькі я ўбачу, што з боку Адміністрацыі гэта не атрымала кантролю і развіцця, гэта не ўкаранёна ў жыццё - наракайце самі на сябе. І ніякіх адпісак не прымайце, - папярэдзіў кіраўнік дзяржавы. - Сістэма папераджальнага кантролю за выкананнем даручэнняў кіраўніка дзяржавы нібыта выбудавана, як вы лічыце, але патрэбны рэзультат. Не адпіскі. Пытанні да забеспячэння якасці, своечасовасці выканання даручэнняў перыядычна ўзнікаюць».

Пятае. Звароты грамадзян

Адной з тэм, якія закрануў Прэзідэнт у час мерапрыемства, стала работа са зваротамі грамадзян.

«У ідэале іх (такіх зваротаў. - Заўвага БЕЛТА) быць не павінна. Як мінімум звароты не павінны даходзіць да ўзроўню Адміністрацыі Прэзідэнта. Яны павінны вырашацца на месцах, - сказаў Аляксандр Лукашэнка. - Але калі дайшлі, то ў працэсе разбору неабходна асаблівую ўвагу ўдзяліць аналізу кампетэнтнасці тых інстанцый, дзе людзі так і не атрымалі дапамогу ў вырашэнні свайго пытання».

Кіраўнік дзяржавы адзначыў, што часта бачыць, як высокія службовыя асобы, бываючы на месцах наконт таго ці іншага звароту, потым заяўляюць, што гэта, як аказалася, не іх кампетэнцыя і трэба было гэтыя пытанні вырашаць раней на месцах. «Навошта ты туды паехаў тады, калі такую заяву робіш? Калі ты прыехаў і вырашаеш гэта пытанне, значыць, гэта і тваё пытанне. Ты прыняў такое рашэнне. Але для сябе ты падумай: а хто ж не вырашыў гэта пытанне, хто гэты плот не адрамантаваў або не пафарбаваў яго, для прыкладу гаворачы, пытанні розныя бываюць. Хто там прыродны газ паабяцаў і своечасова не падвёў?» - крытычна заўважыў Прэзідэнт.

Аляксандр Лукашэнка зрабіў акцэнт на тым, што ўлада павінна бачыць і ведаць, што людзі гавораць аб ёй унутры краіны і за мяжой, па якіх прычынах робяць заўвагі. І па ключавых такіх прычынах Адміністрацыя Прэзідэнта павінна інфармаваць кіраўніка дзяржавы. «Збірайце гэту інфармацыю, выводзьце на ўзровень Прэзідэнта для таго, каб я азнаёміўся і, прыняўшы гэту інфармацыю, прымаў рашэнні», - арыентаваў беларускі лідар.

Шостае. Роля памочнікаў Прэзідэнта

Сярод задач, якія абазначыў на мерапрыемстве кіраўнік дзяржавы, была дапрацоўка функцыянальных абавязкаў і ўзмацненне нагрузкі на памочнікаў Прэзідэнта.

Аляксандр Лукашэнка нагадаў: іх функцыянал прадугледжвае абсалютнае паглыбленне ў жыццё рэгіёна. «Дзмітрый Мікалаевіч, ваша задача, каб рэгіянальныя памочнікі Прэзідэнта, яны ж інспектары, працавалі так, як трэба», - паставіў задачу Прэзідэнт, звяртаючыся да кіраўніка Адміністрацыі Прэзідэнта Дзмітрыя Крутога.

Кіраўнік дзяржавы даручыў дапрацаваць функцыянальныя абавязкі памочнікаў з тым, каб узмацніць на іх нагрузку. Бо, паводле яго слоў, часта бывае так, што чалавек нібыта працуе, а на самай справе адседжваецца, чакае назначэння на новую пасаду. «Гэтага быць не павінна, - запатрабаваў Аляксандр Лукашэнка. - Гэта ганьба».

Прэзідэнт звярнуў увагу, што ў Беларусі службовыя асобы з цэнтральных органаў улады неяк не асоба імкнуцца паспрабаваць праявіць сябе на месцах, у рэгіёнах, дзе трэба вырашаць рэальныя, зямныя задачы, а не толькі тэарэтызаваць. «Ніхто з Адміністрацыі Прэзідэнта, з цэнтральнага апарату ўрада асоба не рвануў уніз», - сказаў наконт гэтага Аляксандр Лукашэнка.

Хоць, напрыклад, у савецкі час такая практыка існавала, і для інструктара ЦК Кампартыі было ўзнагародай, калі яго накіроўвалі папрацаваць старшынёй выканкама. «Колькі ў нас з цэнтра паехалі і паказалі свой спрыт?» - рытарычна спытаў кіраўнік дзяржавы.

У якасці прыкладу ён прывёў Кітайскую Народную Рэспубліку, дзе часткова перанялі практыку, падобную да той, што была ў савецкі час. «І дысцыпліна - дай бог», - заўважыў беларускі лідар.

«Вы павінны быць паглыблены ў жыццё рэгіёна. Вы павінны ведаць кожны куток рэгіёна і патрабаваць, патрабаваць, патрабаваць", - падкрэсліў Аляксандр Лукашэнка, гаворачы пра абавязкі памочнікаў. Ад іх Прэзідэнт чакае аб'ектыўнай падрабязнай інфармацыі аб стане спраў у тым ці іншым рэгіёне. Я павінен не проста ведаць, што, дзе, калі і чаму адбываецца, а бачыць усё вашымі вачамі - што там на месцы і як жывуць нашы людзі на месцах», - заявіў кіраўнік дзяржавы.

Напрыклад, калі ў краіне на рэспубліканскім узроўні аб'яўлены Год добраўпарадкавання, то адна з задач памочнікаў Прэзідэнта - зрабіць так, каб кожны жыхар Беларусі на месцах гэта зразумеў, адчуў нейкія змяненні. У сувязі з гэтым кіраўнік дзяржавы нагадаў аб дзеючых нормах па ўтрыманні тэрыторый, якія прылягаюць да жылых дамоў, і запатрабаваў, каб на месцах больш актыўна працавалі з насельніцтвам, даводзячы да людзей, што парадак вакол сваіх дамоў трэба наводзіць абавязкова. Калі нехта не можа гэтага зрабіць самастойна, напрыклад, адзінокія пажылыя людзі, мясцовыя ўлады павінны аказаць дапамогу.

«А калі нехта п'е і бадзяецца і не можа вакол прыбраць, дык прымусьце любым чынам, разам з міліцыяй, але так, каб ён прывёў у парадак свой участак і добраўпарадкаваў яго», - запатрабаваў Прэзідэнт.

Што ў выніку?

Рэзюмуючы сказанае вышэй, Аляксандр Лукашэнка падкрэсліў, што Адміністрацыя Прэзідэнта - гэта палітычны штаб, апошняя інстанцыя перад прыняццем канчатковага рашэння. «Вы ні ў якім разе не павінны ўваходзіць у становішча і гуляць на чыім-небудзь полі. Вы павінны быць абсалютна незалежнымі, наколькі гэта магчыма, і аб'ектыўнымі. Задача - фарміраваць незалежнае ад астатніх інстытутаў улады меркаванне па ўсіх напрамках рэалізацыі дзяржаўнай палітыкі. Вы фарміруеце маё меркаванне, - звярнуў увагу беларускі лідар. - Чым больш пунктаў гледжання, тым хутчэй мы знойдзем аптымальнае вырашэнне любых пытанняў. Таму прынцып «я начальнік, ты дурань» вам абсалютна не падыходзіць».

Кіраўнік дзяржавы ўпэўнены, што актуальныя пытанні неабходна абмяркоўваць калектыўна і, магчыма, рашэнні прымаць таксама. Па выніках прапрацоўкі на стале ў Прэзідэнта павінен ляжаць аналітычны даклад з дакладным вызначэннем галоўнага вектара дзеянняў.

Аляксандр Лукашэнка таксама нагадаў пра Дырэктыву нумар 11 «Аб удасканаленні функцыянавання сістэмы органаў улады і кіравання, узмацненні выканальніцкай дысцыпліны». «Павышэнне якасці кіравання ў цэлым, забеспячэнне выканальніцкай дысцыпліны - адны з асноўных мэт нашай з вамі работы, - заявіў Аляксандр Лукашэнка. - Няма дысцыпліны - не будзе ніякага выніку ў рабоце».

БЕЛТА